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略论工程建设投资控制
略论工程建设投资控制 一项在建工程的建设投资是由多项费用组成的,一般包括报建规费、地质勘察费、设计费、工程施工监理费、标底编制费、环保评估费和工程建设费等项。在这些费用中,多项费用是按工程造价或是建筑面积以一定比例提取的,而其绝大部分投资,是用于工程建设施工。笔者长期在施工现场,对怎样控制工程建设的投资问题,颇有一些体会。实践表明,做好工程建设阶段的建设投资控制,关键在于抓好工程设计和施工阶段两个环节。 一、投资控制从工程设计入手 工程项目的设计费占工程投资的比例较小,一般情况下不会超过10%。然而,工程设计的正确与否,对工程投资的影响是相当大的。其影响程度在80%以上。所以,工程设计的合理性对控制投资尤为重要。 1.设计的经济性控制。设计的经济性控制主要体现在工程的结构设计是否合理。长期以来,由于设计人员对结构设计较为保守,出现基础深、梁肥、柱大、钢材含量大等现象,甚至还出现只凭经验而不做精确计算,或是为了保险起见,随意加大安全系数的做法。这就使得钢材含量增加,混凝土用量增加,水泥用量增加,装饰面积增加,工时量增加等等,从而导致了建设成本的增大。以笔者2004年管理的一项工程为例,该工程是框架结构(共五层),根据勘察单位的地勘报告结果和勘察单位的建议,该工程的基础应为独立柱基础,然而,设计人员将该基础设计成为人工挖孔桩,桩径从900mm到1200mm不等,且大桩径占多数,两者的经济性是,独立柱造价每立方米450元,人工挖孔桩造价每立方米630元,两者相差180元。由此可见,这种过于保守的设计,导致了过多的建设投资,提高了工程建设成本。 同类工程不同的设计,其主材都有着不用的用量。例如,同类住宅工程相比,每平方钢材用量相差少则2~4kg,多则3~7kg。这样就使每平方米增加直接造价10~35元。为了控制设计的经济性,笔者认为,一是在设计招标过程中要严格审查投标单位的资质等级,杜绝低资质单位竞标,并对投标单位的业绩进行有效的审查;二是在委托设计文件中明确规定设计的经济性并加以审核。 2.新工艺的应用控制???目前,在建筑业出现了许多新技术、新材料、新工艺、新要求。这些新品的出现,也给管理者带来了新的思考。近几年,政府明文规定,在建项目必须要有节能措施,否则不予以报建,不予以验收。依此规定,设计单位必须采取新的设计要求,比如使用节能灯、安装中空窗、做外墙保温等。针对外墙保温这一问题,笔者坚信在不久的将来会有多种墙体新型保温材料来取代目前的墙体填充材料,从而不需另做墙体保温达到节能的效果。但是,就目前而言,墙体保温节能措施是在强制执行阶段,也没有统一的验收规范。所以设计也好,施工也罢,都有着不同的设计和采用不同的保温材料,其施工工艺也就各施其能。怎样做好外墙保温而又使建设投资得到有效的控制,笔者认为,应尽量地选用目前建筑业中有共性的做法,亦即用保温板材保温。保温板材有许多种,通常采用的是聚苯乙烯泡沫板。其施工步骤是界面处理→刷粘结剂→贴保温层→做保护层。无论是外墙外保温,还是外墙内保温,施工方案都如此。在导热系数相同的基层上,外保温和内保温的保温效果也没有明显的差异,但是,二者的造价却有较大不同。外墙外保温的造价是每平方米60~70元,外墙内保温的造价是每平方米40~50元。由此可见,二者的每平方米价位相差20元,显然,采用外墙内保温要经济一些。此外,在施工方面,外保温要利用脚手架作业,脚手架眼不易堵实,不利于外饰层面贴砖,不抗冲击,作业难度大;而内保温只用简易的搭设支架即可作业,有利于内饰作业。实际上,采用外墙内保温,同样能达到节能要求,而且它的经济性较好,作业简单,不受天气影响,能按时完成施工进度。由此可见,设计人员能否充分考虑新工艺的应用是实现有效控制投资的重要环节。 二、勤析影响因素,控制施工阶段投资 工程在施工阶段其投资额度占总投资的80%以上,这就意味着工程投资主要体现在依据工程设计图纸建设施工形成实体这一过程。在这个过程中,施工时间长,现场的工作量大,是投资控制一个比较艰苦的过程。依据笔者的实践,作为现场施工管理者,需要不断分析影响施工阶段投资控制的因素,要注重下列几个方面: 1.工程变更。无论是哪一项工程,或多或少会有工程变更。工程变更主要是两方面:一方面,建设单位根据工程的实际情况决定相应的变更。笔者在2007年管理的一项室外工程,该工程原设计是用一条道路串通于整个建筑群,而建筑群的地势高差是2.8米,按原设计施工,需要大量地开挖土方,而且道路两旁还需砌筑挡土墙。据此情况,在有关人员的共同商讨下,利用周围的环境,将原设计变更为两个区域分别进出,两者以阶梯形式连接。通过变更,既节约了投资,又缩短了工期,整个室外工程,在保障消防通道
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