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城市地铁安全风险管理工作
城市地铁安全风险管理工作 摘要:目前,我国社会经济的发展和改革开放进程的逐步推进,我国不断增长的人口总数与日渐紧缺的城市形成了一对重要的矛盾。我国很多大城市纷纷投资建设地铁。但地铁工程建设具有一定的危险性。因此,本文就以贵阳市行政中心南侧某地铁车站施工为例,简要介绍了地铁施工的危险性,并提出了相应的解决策略。 关键词:地铁;风险管理;规划设计;施工;运营 中图分类号:U231+.1 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2012)04-0076-011现环节我国地铁施工安全风险管理现状 企业在进行生产经营活动时,应该始终秉承“安全第一”的营销原则。鉴于对人身安全的考虑,我国政府和建设主体都比较注重地铁安全风险的管理。政府部门陆续颁布了《地铁及地下工程建设风险管理指南》及《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》,促进了国内地铁工程实现了程序化、规范化和合理化的安全风险管理。这些大城市在建设地铁工程时都比较重视安全风险管理,一般新建的地铁项目都要经过风险分析及评估。为其他城市的地铁建设工作提供了参考,贵阳市的地铁施工也正因为得以借鉴这些宝贵经验才得以顺利的进行。在取得成果的同时也发现还存在很多问题。 1.1 地铁风险管理缺乏整体策划因为地铁线路较长,存在很多标段,且都是通过不同的方式参与项目建设,子系统之间应该是对立统一的关系。项目建设在业主、监理和监测单位之间、咨询单位、勘察设计单位、施工单位供应都会影响施工的每一个环节,工种之间产生了大量界面,使风险管理工作更为复杂。承办商若要开展项目建设活动,首先要具备一套完善的施工计划,以有效控制项目建设全过程。 1.2 我国地铁项目建设起步较晚,专业人员储备相对不足我们可以通过地铁施工安全事故原因的调查得知,引发事故的主要原因是人为因素。因为设计人员缺乏相关经验,造成设计的施工方案存在安全隐患;施工人员采用了不合理的操作方法;或监测单位没有认真检查地铁沿线地面建筑和地下管线等部位,从而引发了安全事故。 1.3 施工活动的技术标准松懈施工时,有的建设单位是完全??据施工要求来操作,安全事故仍不可避免。这表明,当前的施工标准存在问题,甚至一些标准已跟不上现代地铁施工的相关要求。因此,重新制定一套与当前各大城市、各类地质单元以及复杂的环境条件相适应的技术规范已刻不容缓。 2地铁工程安全风险管理 地铁风险管理必须从规划设计、施工运营等全过程加强管理。 2.1 规划设计环节的安全风险管理规划设计环节的工作要求主要有:区域地质评估、地质勘探及评估、线路及施工安全检查、监测计划评估等。工作内容包括:编制安全审查流程及其相关内容;对水文、地质以及相邻建筑物、地下管线、地质勘探的资料进行审查;审查有关于岩土及地下结构工程的设计;验证一些特殊条款、施工流程、施工方法及辅助方式的可行性;同时,对安全施工操作流程及保护措施等工作进行审核。 2.2 施工环节的安全风险管理 2.2.1 制定合理可行的风险管理全程策划设立地铁建设项目之后,开展工程建设以前,要仔细研究地铁项目建设的整个流程,制定经济可行的计划方案进行风险管理。地铁公司如果没有能力自行制定,可委托具有相关资质的咨询机构来完成。进行项目建设前,首先要明确总目标、阶段性目标和具体的实施目标,并采取一定的安全保护措施。层层落实安全责任,组建一个安全保卫体系,健全工作机制。 2.2.2 加强知识管理在地铁风险管理中的应用地铁项目建设风险管理就是实行动态的知识管理。因为国内地铁工程项目普遍缺少专业操作者,且技术要求尚待进一步完善,因此,对于地铁项目建设而言,知识管理发挥着重要的作用。所谓的知识管理,就是知识的积累、传播和创新,它将隐性知识显化、个人知识转化为组织知识,以提升团队整体的管理能力及技术水准。在对项目的工作流程进行分析之后,对知识流动进行充分调研,提炼知识,使项目成员之间实现知识共享,个人要积极参与项目组知识的讨论,充分发挥集体的智慧,合理安排项目管理工作流程,对知识进行二次利用,从而有效避免不合理的操作或因经验欠缺而酿成重大安全事故。 2.2.3 知识传递进行项目建设时,一般采取专题讲座或培训的方式完成知识的传递,使项目管理者和建设者的整体水平,使其操作行为更加规范,最终顺利完成建设目标。如果是某一方面的知识,则采取这种方式可广泛、快速地实现知识共享,实现专家和普通人之间的知识交流。另外,积极开展专题讲座和相关培训,有助于实现显性知识转化为隐性知识,也就是将显性知识增补至个人的知识结构中。这种知识“内化”的方式可以大幅度提高员工的业务水准,有效避免人为失误。 2.2.4 开发地铁施工安全监控、预警、决策系统地铁施工质量控制和预警决策信息系统的核心理念为:
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