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科学管理思想在中国早期发展 　　【摘要】科学管理是企业管理发展中重要的一个里程碑。清醒地认识科学管理在中国的早期发展，对于解决我国企业经营中出现的问题、提高我国企业管理现代化程度是至关重要的。 　　【关键词】科学管理；中国；发展 　　一、科学管理思想的内容 　　为了解决社会经济发展以及企业经营中出现的问题，以近代企业家为代表的群体进行了多种管理改革，期望找到适合社会化大生产的管理理论，有的取得了很大的成功，而有的则以失败告终，但他们都没有将其管理实践进行系统化的理论阐述。在借鉴前人管理经验的基础上，美国著名管理实践家、管理学家，科学管理理论奠基泰勒(Frederick Winslow Taylor，1856—1915)进行多年的管理探索，在19世纪末20世纪初，接连发表了《计件工资制》（1895年）、《车间管理》（1903年）和《科学管理原理》（1911年），开创了科学管理理论，成为管理理论发展史上的里程碑。 　　泰勒提出的科学管理思想内容丰富，主要包括： 　　（一）制定标准化工作方法和工作时间：泰勒认为科学管理的中心问题是提高劳动生产率，而当时工厂中没有统一规范的劳动方法，工作时主要凭工人的经验和工作主动性，这极大影响了劳动生产率。科学管理理论通过仔细研究工人的操作顺序和方法，以求找出最合理的加工方法以和工作流程，剔除多余和不合理的动作，进而制订标准操作规范和程序。 　　（二）制定科学的培训体系。由于每个人具有不同的才能，因此每个人不是都能做任何一项工作的，为了最大限度地提高劳动生产率，对某一项工作必须找出最适宜干这项工作的人，作为管理者要严格挑选工人，挑选出“第一流的工人”。对挑选出的工人采取课堂教育和现场实践相结合的方式，按规定的标准化工作方法进行技术培训，改变师傅带徒弟的传统做法，以使其在工作中达到最高的劳动生产率。 　　（三）实行激励性工资制度：在企业的管理中，泰勒认为以前的工资制度无法激励工人，达到最高效率，因此他提出在工厂中实行“差别工资制”。根据工人是否完成定额，而采用不同的工资率，对按企业标准完成定额计划工作量的工人，支付较高的???资率工资，对不能完成生产定额的工人，支付较低的工资率工资，以鼓励工人提高生产效率。 　　（四）计划职能和执行职能分工：泰勒主张改变了凭经验工作的方法，一切工作都应通过研究，明确职责分工。明确划分管理职能和执行职能，计划职能管理人员来承担，而生产现场，由工人按照管理人员制定的计划，执行工作，并建立生产控制、成本计算和质量控制的基本制度。 　　二、科学管理思想的引入与传播 　　穆藕初在1916年翻译泰勒的《科学管理原理》并由中华书局以《工厂适用学理的管理法》为名出版发行，成为《科学管理原理》的第一个中文译本，也是我国近代最早的一部科学管理理论译著。 　　与穆藕初同时，部分中国留学生接触到科学管理思想，如茅以升等学生还选修了科学管理的课程，他们也成为科学管理思想在中国的早期传播者。杨杏佛在穆藕初译完《科学管理原理》但未出版之际，在中《科学》月刊第一卷第十一期(1915年11月)上发表《人事之效率》一文，介绍泰勒的科学管理思想：“效率之名，新语也，其源于科学实业，晚近始有美人泰乐(F.W.Taylor)施之人事”。1918年，杨杏佛在《科学》第十一期上发表《科学的管理法在中国之应用》，向国人推荐科学管理思想和方法，并对科学管理在中国的前景抱有信心。此外，杨杏佛还著有《工厂管理法》、《店员修养与应具之常识》等管理类书籍。林和成著述了众多管理类书籍，以1938年出版的《科学管理》最为重要，全书600页，是20世纪上半叶中国人著述的最详细的科学管理著作。此外，张廷金、杨瑞六、王抚洲等人，编撰出版了各类科学管理书籍，为科学管理在中国的传播做出了重要的贡献。 　　三、科学管理思想的实践 　　（一）穆藕初首次实践科学管理思想 　　1914年，穆藕初回国后经过考察，他选定了棉纺织业作为自己的经营方向。在亲戚的协助下，与人共同收购一家未建成的纱厂，第二年建成投产，取名德大。他作为经理，负责工厂的经营管理工作。在德大的日常管理中，他提出了“本着节省时间、精神、物质三大科学管理纲领办事”，并根据自己在美国获得的科学管理思想和观看美国农场的科学管理实践，提出了一系列科学管理制度： 　　第一，建立以工程师为主体的生产管理系统。其特点是以专业人才为依托的总经理负责制，总经理掌握企业的人事任免权，改变传统生产中的工头制；第二，建立科学的用人制度。工人的招聘与辞退均需按照工厂的规定进行，废除工人的进出“由工头任意招呼”，加强了公司对工人的管理权力。同时，用厂规厂纪规范工人的日常行为。第三，建立工人培训的体系。由于工人大多来源于农村，之前缺乏必要的技能训练，在生产中主观性大，因此在企业中开办短期技能培训班和职业技术