理中心矿业权网上交易风险防范及应急预案doc-附件2.docVIP

附件2 台州市国土资源交易管理中心 矿业权网上交易风险防范及应急预案 第一条 为妥善应对和处置矿业权网上交易可能出现的突发事件，最大程度地预防和减少突发事件对网上交易的影响，保障网上交易正常进行，维护竞买人的合法权益，特制定矿业权网上交易风险防范及应急预案。 第二条 网上交易突发事件的处置以国家信息网络安全的相关法律法规、国土资源部矿业权交易规则、浙江省矿业权网上挂牌拍卖交易规则为依据。 第三条 本预案适用于交易中心使用台州市矿业权网上交易系统组织矿业权网上交易的风险防范及应急处置。 第四条 本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成网上交易系统故障，影响网上交易正常进行的紧急事件。 第五条 预案应坚持预防与应急相结合的原则，依法、及时、规范、高效的做好应对突发事件的各项准备工作。 第六条 交易中心登录交易系统所用电脑应安装正版杀毒软件，及时升级病毒库，定期查杀病毒；遇特殊情况要及时查杀病毒，建立“防杀结合，以防为主”的电脑运行环境，防范因电脑原因导致交易系统故障。 第七条 交易中心业务管理员应熟悉交易系统后台操作业务，严格管理好数字证书，防范因人为因素造成网上交易出错。 第八条 交易中心财务人员在网上交易报名期间与开户银行保持联络，及时告知银行网上交易报名时间，确保矿业权交易报名期间网络通讯联接畅通，防范因银行原因导致保证金无法确认影响竞买人申请竞买。 第九条 交易中心对可能发生和可以预警的事件进行预警。对可预见的突发事件情况、可能造成的危害程度、起始时间、可能影响的事项、建议应对方法等，及时通过网上交易系统和相关媒体发布，防范因突发事件涉及人数过多加重应急处置工作。 第十条 突发事件发生后，交易中心业务管理员及时将有关情况报告交易中心负责人，分析事件等级，属于交易中心能处理的一般突发事件，根据网上交易突发事件的具体情况，及时启动紧急处置措施，控制事态。处置方式可以为查证事实即时解决、中止交易、终止交易、恢复交易。 属于交易中心职责外的重大突发事件，及时通报各相关单位、局相关处(室)，共同对风险问题作出安排部署，及时采取切实有效的解决措施。 第十一条 出现突发事件导致保证金支付不成功的，交易中心一级业务管理员及时与银行保持联系，并查找原因。如确认用户按时交纳了保证金的，人工赋予竞买资格，并详细记录人工赋予竞买资格的原因。 第十二条 因非用户原因，出现突发事件导致用户数字证书无法使用的，及时与数字证书认证机构保持联系，排查原因，并及时与用户沟通解决。 第十三条 网上交易时系统出现突发故障不能正常运行的，及时中止网上交易，等交易系统修复后再恢复交易。 第十四条 出现突发事件导致系统出错，不能正确确认保证金缴纳人、报价人、竞得人资格的，出现竞买资格错误授予、竞得通知书错误发出的，及时中止网上交易，联系系统管理员检查日志，确认正确的资格人。 第十五条 交易委托人、司法机关、纪检监察等部门按照相关规定要求中止或终止网上交易活动的，按相关法律法规规定中止或终止网上交易。 第十六条 出现中止或终止网上交易的情形时，由交易中心负责人决定是否中止或终止网上交易，并通过网上交易系统和相关媒体发布公告。 第十七条 对中止交易活动的，应协调相关部门及时排除故障，经委托方同意后，通过网上交易系统和相关媒体发布恢复交易公告，恢复交易；故障不能及时排除的，经委托方同意后，通过网上交易系统和相关媒体发布转入现场交易公告进行现场交易或发布终止交易公告终止交易。 第十八条 交易中心定期对突发事件的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估和总结。 动作 第十九条 本制度自发文之日起施行。