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关于南京市集体土地房屋拆迁中超期过渡问题思考 　　【摘要】对于集体土地房屋的拆迁，越来越受到从中央到地方各级党政领导、社会各界、媒体舆论的关注。南京市集体土地房屋拆迁中安置房原则上由各区政府在本辖区内按照“相对就近”的原则，根据城市总体规划，负责建设、供应和管理；确因规划、土地等原因需跨区建设的，必须报市政府批准。由于近年来南京城市发展进程的加快，各种基础设施、民生项目陆续开工，集体土地的拆迁量迅速上升，安置房的供应出现了相对滞后的情况。本文就南京市集体土地房屋拆迁中超期过渡引发的现状、矛盾、后果，以及问题产生的原因进行阐述，并根据调研结果和具体实际，提出相关切实可行的对策建议。 　　 关键词 城建征地拆迁安置房建议 　　Abstract: For collective land the houses, more and more get from the central to local government leaders at all levels, and the social from all walks of life, the media attention of public opinion. Nanjing collective land house dismantlement of houses in principle by district government within their jurisdiction in according to the relative came near to the principle, according to the overall urban planning, responsible for building, supply and management; Really due to the reasons such as planning, land to the construction of spanned, must be submitted to the approval by the municipal government. Because the recent years nanjing urban development, the quickening of the process of all sorts of infrastructure, the peoples livelihood in project construction, collective land CaQianLiang rapidly rising, the supply of houses appeared relatively lags behind. This article collective land in nanjing, the house dismantlement extended by of the present situation, the transition contradiction, the consequences, and the reasons is expounded, and according to the research results and actual concrete, and puts forward related Suggestions feasible countermeasures. 　　Key words :urban construction ,land expropriation, relocation room ,Suggestions 　　 　　 中图分类号： U415 文献标识码： A 文章编号： 　　 近年来，随着城市建设快速推进，我市城乡建设发生了显著变化，各类建设在带来巨大征地拆迁量同时，用于安置被拆迁群众的各类经济经济适用房、拆迁安置房需求也持续增大。宁政发2007[61]号文实施以来，由于种种主客观原因，在安置房建设供应、被拆迁户过渡等过程中还存在一些问题矛盾，引发部分被拆迁群众不满，影响了社会和谐稳定。现在，我们已经到了对其进行思考的时候了。 　　 一、超期过渡的基本情况 　　 根据宁价房[2004]61号、宁国土资[2004]92号和宁国土资[2006]287号文件规定，拆迁实施单位在与被拆迁人签订补偿安置协议中需规定拆迁安置房交付期限，一般为2年，超过2年的，即为超期过渡。 　　 据初步统计，截止2011年底，自2007年5月至2011年12月仅四年半的时间，全市征地房屋的拆迁项目总数为158个，拆迁总面积达1314万平方米，其中涉及被拆迁需要安置的