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代建模式下建设单位对于建筑机电安装工程管理探讨 　　摘要：代建制作为我国建筑市场的发展趋势，有着非常显著的优点，目前国家正在大力推进代建制的发展，一种新制度的建立会对传统的建筑机电工程项目管理产生哪些变化呢，本文将从代建制的特点、机电安装工程存在的问题以及建设方的项目管理对策等方面进行探讨与研究。 　　关键词：代建制 ，建设单位 ，机电安装 ，管理 　　Abstract: the agent as the trend of the development of Chinas construction market, has a very prominent advantages, at present the country is to promote the development of the acting system, the establishment of a new system of traditional architectural mechanical and electrical engineering project management produce? What change, in this paper, the characteristics of the acting system, mechanical and electrical installation project of the problems and countermeasures of the project owner project management is discussed and research. 　　Keywords: acting system, the construction unit, mechanical and electrical installation, management 　　 　　 　　中图分类号：C93文献标识码：A文章编号： 　　一、代建制模式 　　1、代建制的概念 　　为了进一步深化投资体制改革，提高政府投资工程的投资效益和建设管理水平，国务院于2004年7月16日出台了《国务院关于投资体制改革的决定》。《决定》第三部分明确了政府投资项目代建制概念：“政府（投资团体）通过招标方式，选择具有相应资质、社会专业化的项目管理单位作为代建人，负责对项目进行投资管理和建设实施的组织工作，严格控制项目投资、质量和工期，项目建成后交付使用单位的制度”。 　　2、代建制的内容 　　政府投资项目代建制管理主要包括投资项目的资金运用、成本控制、投资项目质量和建设周期等方面的控制与监督，其目的在于保证政府投资能按预定计划实施，防止投资项目在实施过程中各种不良问题的产生，以确保项目能按预期的要求完成。 　　3、代建制的程序 　　根据笔者单位的代建工程经验总结，建筑、市政等公共设施工程建设代理应建立在建设工程监理的基础上，以工程监理制为依托，以项目法人制为保障，在一定的工作高度上统筹把握，运用系统工程学和运筹学原理，对工程建设进行管理。 　　必须完善建设代理自身的组织机构，建立健全的建设代理工作体系和管理体系，明确各工种、各岗位的工作职责及工作制度，建立相应的考核机制，以激发工作人员的积极性，发挥其能动性，形成整体力量。 　　重点加强对工程设计单位、监理单位及施工单位驻现场机构的监管，完善其自身的工作体系及管理体系。 　　对施工单位的指令，应通过监理机构发布，避免多头指挥，政令不统一的现象发生。 　　在现场管理中，应定期或不定期的召开施工协调会，对工程建设进行实时控制，必要时可以专题会议的形式进行。 　　4、代建制的独特性 　　根据笔者单位代建工程的经验总结，代建在项目管理中具有一定的独特性，主要体现在以下几个方面： 　　（1）主动性 　　作为政府工程的代建单位，与传统的业主管理模式相比，要更主动，更具有操作性，为了满足各种政府机构、教育机构、医疗机构和交通机构等部门的使用要求，我们会更主动直接的与使用单位打交道，协调处理各种问题。 　　（2）真正的全过程造价管理 　　政府工程的概算是不能突破的，如何从决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段控制好投资规模，是代建单位必须全方位监控及完成的事情。 　　（3）管理水平相对较高 　　本单位属于专业的项目管理事业单位，具有较强的人才队伍以及丰富的管理经验，有各专业的工程师、造价师、建造师以及建筑设计师，体现了政府代建部门的专业管理，而且管理手段多、方法新、效率高，为政府工程项目的顺利完成提供了良好的技术支持。 　　（4）重视项目管理的执行 　　作为一个高智力密集的群体，其咨询与参谋的能力一流，但