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中央财政支持职教实训基地可持续发展探讨 　　搞要：本文通过选取长沙地区几个典型的中央财政支持建设的实训基地进行调研，分析了实训基地在建设中存在的问题，从建立多元化的资金筹集机制、开发实训基地的多元化功能、深化校企合作、建立有效的管理机制、做好实训师资建设的配套工作等方面提出了基地的可持续发展的一些对策和建议。 　　关键词：职业教育 中央财政支持职教实训基地 可持续发展 　　 　　职业教育实训基地是培养学生实践技能和职业素养的主要场所。自2005年以来，中央财政专项资金拨款在长沙地区支持了一批职业教育实训基地的建设，主要是通过一次性投资，支持建设以服务本校为主，又能区域共享的专业性实训基地。各级政府和学校、企业积极参与，投入配套资金给予支持，各职业院校根据专业实训基地的具体情况制定建设思路，通过管理和运行发挥其有效功能。通过对湖南食品药品职业学院、湖南省劳动人事学、长沙高新技术工程学校、长沙信息技术学校等学校中央财政支持的实训基地运行情况的调查，这些基地的建成为培养学生职业能力，提高当地职教质量起到了非常重要的作用。与此同时，实训基地建设也存在一些问题，影响着实训基地的建设和可持续发展，需要认真分析加以解决。 　　一、实训基地运行中存在的问题 　　1.实训基地建设存在资金缺口大，配套条件跟不上。 　　调查的实训建设项目中，有专业性实训基地和实训大楼的建设项目。在专业性实训基地建设项目中，中央财政和地方配套资金主要是一次性支持专业实训基地的设备购置，但设备通过政府采购到位后，学校又没有整体规划的可利用场地放置这些设备，造成设备闲置时间过长或实训设备分散不系统地放置于不同的地方，效果不理想；中央财政投资的实训楼土建项目建成后，实训大楼使实训场地大大增加，但缺少后续经费投入，实训设备的添置又成问题。有些实训项目由于场地建设或设备购置资金不足等原因，在相当长的时间内不能完成实训基地建设任务。 　　2.实训基地功能利用的多元化开发有待于创新。 　　中央财政支持的实训建设项目主要是校内实训基地，这种实训基地的功能主要包括：实践教学、技能鉴定、社会培训、应用研发，生产经营等。学校比较充分地利用了教学功能和鉴定功能，但其他功能却很少开发利用。假期和课余时间，实训基地利用率更低，数百万的设备闲置。甚至某些学校建成的实训大楼由于没有充足的资金用于购置设备，一些场地都空闲着。实训基地利用率低，造成资源浪费，主要原因是没有很好地开发利用，没有多元化引进功能使用主体。 　　3．双师素质师资短缺的问题亟待解决。 　　学校实训基地建成后, 硬件条件明显改善，但既懂理论又懂实践技能的双师素质教师队伍建设就是一个瓶颈问题。由于认识的偏差和机制问题，专业理论课教师和实训指导教师的身份职能分得很开，许多教师觉得实训教师的地位和待遇及不上从事专业理论教学的教师，不愿意做实训指导教师，而理论课教师又大多从学校到学校，缺少实践经验。造成大多数学校的实训教师队伍数量不足，综合素质不高，制约和影响了实训基地的可持续发展，不能有效满足为企业培养人才和服务企业的要求。 　　4.教学体系改革力度不够。 　　各校不同程度地进行了教学体系改革，调增了实践教学内容和课时比例。但理实一体化的教学体系还不完善，实践教学的比例依然是应付评估时虚高的比例。在课程设置、教学内容和方法上的改革有惯性和畏难情绪, 缺乏突破和创新。很多实训教学内容仍是传统的验证式实验，没有开发出配套独立的开放式实训教学体系。授课计划制定也是以理论课教师为主确定实验实训内容和课时分配，由于师资结构和专业素质的欠缺，实验实训课教师的意见属于从属地位，使实训基地的作用预期效果不佳。 　　二、实训基地可持续发展的对策与建议 　　1. 建立多元化的资金筹集机制，确保基地建设的资金可持续投入。 　　中央财政支持的实训基地项目一次性初始建设投资往往有几方进行配套构成，要努力争取政策中提到的配套方资金能充足到位。在后续发展资金筹集过程中，可通过向政府的不同部门不同渠道主动申请、承担财政支持项目,取得资金分阶段投入实训基地。还应积极与企业建立多种形式的合作，争取多方面的教育捐款，或引进企业到学校投资共同建设冠名实验实训室。 　　2.开发实训基地的多元化功能，提高专业服务能力 　　实训基地的功能主要包含着实践教学、技能鉴定、社会培训、应用研发，生产经营等功能。基地应充分发挥功能利用价值，开放实训基地，提供优质实训共享资源，对外承接职业院校同类专业的实训教学，对内扩大学生课外自主实践的机会；积极寻求政府部门或行业主管支持，争取其下的相关专业就业与创业培训中心设在基地；面向社会开展职业技能培训、考核和鉴定；紧密联系行业，成为行业企业科技应用的中试生产基地。通过这些举措，既能实现基地的区域辐射作用，为行业企业服务，又能提升学校品牌效应，创造