“食品安全,质保先行”策略.docVIP

“食品安全,质保先行”策略 　　〔摘要〕经济世界化之际，生活富足之时，生活百姓最关注的是食品安全问题，健康长寿成为生活质量的检测指标。如何实施“食品安全，质保先行”策略的重要性就不言而喻了。 　　1、立足实际，取长补短，完善监管协作模式。 　　2、打击制假、售假等违法行为，加大法律惩罚力度。 　　3、提高各种技术水平，加强质量安全意识，掌握“快捷”“方便”“必威体育精装版”的检测技术。 　　〔关键词〕食品安全；质保；实施措施 　　云想衣裳花想容，春风拂槛露华浓；商想利润命想长，安全先保康健来。正是所谓“民以食为天，命以质为保”。经济世界化之际，生活富足之时，生活百姓最关注的是食品安全问题，健康长寿成为生活质量的检测指标。2011年中国出现了牛肉膏、毒豆芽、“瘦肉精”、问题馒头、膨大剂、地沟油 、鱼浮灵（化学名称是过氧碳酸钠）、塑化剂、染色黄花鱼等一系列食品安全事件，公众对食品安全的弦又绷紧了，很多人对屡次出现问题的食品添加剂也谈“添”色变。那么，实施“食品安全，质保先行”策略的重要性就不言而喻了。具体策略如下： 　　1.立足实际，取长补短，完善监管协作模式。 　　我国北方小麦，南方大米，动物蛋白摄入主要以猪肉为主，这说明我国粮食和猪肉在饮食方面占大比例，我们有理由对这类基本食品安全提出要求。食品的安全管理与国际接轨势在必行，必须按照国际先进标准组织生产。加强国际合作，积极采用国际标准加强国际合作，吸纳国际先进的食品安全管理经验，保障食品的安全和人们的身体健康。事实上，在部分发达国家，食品安全监管正逐步由多头监管向集中监管过渡，从食物链重点环节监管转向食物链全过程监管，从以政府部门监管为主转向重视发挥社会力量。各国在食品安全监管体制上越来越趋向于走兼并、垂直、高效的管理构架，强化监督管理和科技投入，同时，也越来越重视加强对消费者进行宣传教育，倡导由政府、企业、学术界和消费者共同保障食品安全的新型监管模式。美国1998年成立了“总统食品安全管理委员会”，协调全国的食品安全工作。英国2000年成立了食品标准局，该局是???隶属于任何政府部门的独立监督机构，负责食品安全总体监管和制定各种标准，每年向国会提交工作报告。而中国的大部分食品安全问题，都可以在监管部门职责划分方面找到原因，以违法使用添加剂生产出来的豆芽为例，按照《农产品质量安全法》，归农业部管；按照《消费者权益保护法》，归工商部门管；按照《食品卫生法》，归卫生部门管；按照《食品安全法》，归质监部门管。但现实中，豆芽到底是哪个属于或哪些部门的职责范围内的，考验着各级政府的执政智慧。面对这一趋势，法学界人士也建议，在目前我国监管模式很难有根本性变化的前提下，当务之急更应该是探讨如何进一步强化和完善我国现有的监管模式。卫生部副部长陈啸宏指出，抓好食品安全关键是要把分兵把口和协调机制配合起来，实际上现在已经逐步形成了一些有效机制，下一步努力的方向是必须要依法、科学和公开。 　　2、打击制假、售假等违法行为，加大法律惩罚力度。 　　要想百姓的餐桌绿色化，降低各种污染，就必须大力打击制假、售假行为，加大法律惩罚力度，不可手软。具体措施：首先，认真研究、修订、完善食品安全法律法规。其次，加强食品市场的法律监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度。对制假、售假不法行为，从严、从重予以惩罚，使不法分子不敢铤而走险。在调查中，对于食品安全监管难的问题，认为监管不力和诚信不足，是目前民众对于食品安全问题不满的最主要原因。如：从2006年9月13日到15日，上海瘦肉精中毒事件涉及9个区，共有300多人次到医院或医务室就诊，事件发生后，生猪来源被锁定在浙江嘉兴。调查还显示，这批瘦肉精猪肉还拥有当地合法的检疫证明。随后媒体报道，养殖、销售瘦肉精猪的三名犯罪嫌疑人归案，却再也没有关于相关部门问责的消息。五年之后，瘦肉精又一次出现在公众视野当中，这次因为和中国最大的肉类生产企业双汇集团联系到了一起，成为舆论的焦点。事实上，从上世纪九十年代末开始，关于瘦肉精导致消费者中毒的报道就屡见报端，2005年，农业部专门下发了加强“瘦肉精”等违禁药品专项治理的工作通知。然而，瘦肉精的幽灵始终在市场上徘徊，甚至直到现在，普通消费者也很难判断，瘦肉精到底有没有从我们的生活中真正消失。根据《食品安全法》，供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。国务院质