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试论建设项目工程造价控制管理 　　摘要:建设项目工程造价控制效果的好坏常受到立项、设计、施工、竣工等多个过程多方面因素影响,本文论述了建筑工程全过程造价的控制管理。 　　关键词:工程造价招投标设计施工管理竣工结算 　　中图分类号:TU723文献标识码:A文章编号:1672-3791(2011)09(c)-0168-01 　　对于建设工程的投资者,建设工程造价是指某项工程建设所花费的全部费用,是该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。所以市场条件下工程造价不仅与工程内容有关,还与建设地区的经济发展程度、企业的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等存在着联系。严格控制工程造价和合理应用对社会和企业的决策有着不可替代的作用。建设项目工程造价控制效果的好坏常受到立项、设计、施工、竣工等多个过程多方面因素影响,这些因素也决定了造价管理控制时应当建立良好的管理思路。对此,本文论述了建筑工程全过程造价的控制管理。 　　1工程造价的含义及特点 　　1.1 工程造价的含义 　　目前中国建筑工程界对工程造价的含义包含两种:(1)工程造价就是工程价格。就是建成一项建筑工程,在技术劳务市场、设备市场、土地市场及承包市场等交易活动中实际或预计所形成的建设工程总价格和建筑安装工程的价格。通过招投标、承发包或其他交易方式和多次特性预估,以工程这种特定的商品形式作为交易对象最终形成的价格。(2)从业主和投资者的角度来定义的话,工程造价是指建设一项工程实际开支或预期开支的全部固定资产投资费用。 　　1.2 工程造价的特点 　　由于工程建设项目所处的时间、地点、环境、目的等不同而临时组建起来,因此建设项目工程造价有个别性、大额性、动态性以及差异性等等特征,工程项目建设周期长、投资大、协作部门多,涉及到国民经济各部门、各行业,直接关系到民生,所以工程造价的作用和影响都很大。 　　2通过对建设项目投资规模、融资方案、设计水平、承包方式和招标等手段,有效控制建设项目工程造价 　　2.1 严格控制建设项目的工程招投标 　　建设工程通过招投标方式引进竞争机制能有效降低工程??价,它比直接发包要降低造价15到25个百分点。当前部分施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件,如降低工程造价、垫资施工、缩短工期、肢解发包等等,如此恶性循环下去,大大扰乱了建筑市场,冲击了正常的工程造价管理。而施工队伍的施工质量直接关系到建设单位工程造价控制的成败,所以我们在确定施工队伍时不能只认低价,应遵循公平、公开、公正、诚信的原则,编制招标文件,选择施工单位或材料供应商,合理低价者中标,避免低于成本价而恶意竞争。 　　对于大型建设项目包含很多专业分项工程可采用由甲方直接指定分包方式,既可大量节省工程造价,又可严格控制工程质量和加快工程进度。诸如下述专业工程可由甲方直接发包并签订合同执行。 　　(1)桩基工程。 　　(2)强夯工程、大型土石方开挖回填工程及软基础处理工程。 　　(3)室外高压电缆安装及高低压变配电工程。 　　(4)挡土墙、护坡及基坑支护工程。 　　(5)智能化安防工程。 　　(6)室外管网配套铺设工程。 　　(7)室外园林景观及绿化工程、室外强电及环境照明工程。 　　(8)地下人防工程。 　　(9)消防水、电、通风工程及防火门及防火卷帘安装工程。 　　(10)有线电视、电话、网络安装工程。 　　2.2 工程设计是确定与控制工程造价的重点阶段 　　工程设计是指为工程项目的建设提供技术依据的设计文件以及图纸的整个活动过程,是有效控制建设项目工程造价的基础。有的工程设计人员不够重视控制工程造价,偏重于设计质量和视觉效果,有些设计的安全系数大大超过设计规范要求,造成许多投资浪费。有的建设单位在施工图设计过程中审查不仔细,对甲、乙方的图纸会审、设计单位的技术咨询的把关不严,没有有效控制设计变更而导致超出部分投资预算。研究表明:初步设计阶段,影响工程造价的可能性在75％～95％之间;技术设计阶段,影响工程造价的可能性在35％～75％之间;施工图设计阶段,影响工程造价的可能性在25％～35％之间;而到了施工阶段,影响工程造价的可能性只有10％作用。由此我们可以看到,控制工程造价,设计阶段起着重要并且关键的作用。 　　2.3 施工阶段的管理是有效控制工程造价的重要手段 　　(1)确立最佳施工方案:本着最大限度节约建设成本、缩减建设工期原则,鼓励建设单位应用新材料、新工艺、新办法,安全合理完成建设项目。 　　(2)合理制定和实施材料采购计划:需由建设单位供应材料的,要根据施工进度计划及合同约定,做好详细的计划安排,超前采购或供应不及时将影响工程进度,还将造成建设单位的不必要工程造价的