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浅谈土地整理过程中生态环境保护
浅谈土地整理过程中生态环境保护
土地资源是宝贵而有限的自然资源,是人类赖以生存的最基本的生活生产资料,是农村可持续发展的根本保证。土地整理是指在一定区域内,根据土地利用总体规划和土地整理专项规划,对田、水、路、林、村等实行综合整治,调整土地关系,改善土地利用结构和生产生活条件,增加可利用土地面积和有效耕地面积,提高土地利用率和产出率的活动,促进土地资源可持续利用与社会经济可持续发展的过程。
一、土地整理中生态环境保护问题及原因分析
目前我国土地整理整体上还处在初级阶段,尚未进入以提高生活环境品质和农地生产质量为主要目的的成熟阶段。大多数土地整理项目的主要目标仍是增加耕地数量,补偿因非农建设占用的耕地,维持耕地总量动态平衡。有时即使涉及生态环境保护,大多也只是在田间道路两旁人工营造防护林,导致土地整理与生态环境存在诸多矛盾,稍有不慎就可能造成生态环境的恶化。
1.分析评价论证不足
在制订土地整理专项规划和项目规划设计时,土地整理可能对生
态环境造成的不利影响缺乏深入细致的研究和论证。这主要表现在缺乏对通过土地整理确保耕地总量动态平衡的理解,带着急功近利的色彩过分追求土地整理的数量,对土地整理的质量和农业生态环境的消极影响关注不够。
2.单一作物替代植被群落
大面积平整土地,挖低丘、填筑坑塘、改空闲地为耕地,尽管能
有效地增加耕地面积,提高土地垦殖率,却导致原生次自然植被及人工植被被大面积减少退化。植被被单一的农作物替代,生态平衡收到破坏。这样病虫害发生的频度与强度将会增加,野生动植物资源的生存空间也会受到影响。
3.影响生物多样性
根据生物多样性影响因素分析,影响生物多样性的主要因素之一
是生物的生存环境和繁殖环境。目前在部分经济比较发达的地区进行土地整理时,过分追求高品位的设计,在田间大量铺设混凝土路面和沟渠,减少了绿地地面和生物栖息、繁殖的场所。使得区域性生态系统简单化,对生物多样性有着极大地负面影响。
4.破坏土壤结构,造成水土流失
在土地整理项目的实施过程中,土壤的各种理化性质及相关生态
过程均受到不同程度的影响。而且,一般工业、畜牧、家庭污水未经处理就任意排入渠道注入农田,这也对农地造成极大地污染。
5.影响景观布局
由于土地整理是一项综合性的区域开发活动,会改变区域内各种
土地利用类型的数量和结构,从而对景观布局造成影响。忽视自然景观和人文景观的美学价值和生态功能。
6.对谁资源及水环境造成不良影响
通过农田水利工程、坡地垦殖、梯田建设等手段增加土地,提高
粮食产出,这相应会提高水资源需要量,也会改变地表水系的网络结构,有的处理不完善,会导致得不偿失。大面积混凝土水渠和道路的修建、坡地垦殖与梯田建设不当都会出现涵养水源、洪水宣泄、土壤侵蚀的危险,也会造成流域水源补给过程受阻。
二、土地整理中生态环境保护的对策建议
1.加强生态保护意识教育和宣传力度
目前对于中国的土地整理工作,普遍存在从落后耕地占补平衡的角度考虑的多,从生态环境考虑的少,从口号上提的多,落到实处的少,缺乏长期性、可持续性的问题。结合中国现阶段国民生态保护意识薄弱的国情,应当加强基础教育,从而培养国民的生态保护意识;同时,通过各种方式和途径进行生态环境观的宣传教育,使人们树立土地的持续利用和生态环境保护观念,提高人们对中国土地资源利用现状及发展趋势的认识。
2.合理推进土地整理产业化
土地整理时一项需要大量资金投入的土地利用工程,且投资大、回收期长,要在土地整理中特别重视生态环境建设就需要较多的资金投入。因此,稳定、充足的土地开发整理资金的投入和良好的资金运作机制,是保证土地开发整理工作的关键。当前,在政府资金有限、国家投入机制尚不完善的情况下,可以有计划地将土地整理推向市场,吸引企业参加土地整理,推动土地整理产业化发展。
3.处理好量与质的关系
土地整理的最终目的是在土地资源有限的前提下,通过采取各项措施,优化土地利用结构,提高土地利用效率,协调人地关系,缓解人地矛盾。它不仅是增加耕地数量,更重要的是在提高土地利用率的基础上,尽力改善土地,尤其是耕地质量,充分发挥土地的物质生产力。
4.保护生物多样性,维护生态平衡
生物多样性、生命体的多种多样化及其变化发展过程是自然界的基本性质由此提供巨大的生态经济美学价值,农业也不例外。许多研究表明农业生态系统中保持非目标生物的多样性,在防止土壤侵蚀,促进养分循环,保护土壤有益生物,消除环境污染方面有重要作用。
不同的物种在生态系统中的地位和作用是不同的,有物种对维护生态系统的稳定起到决定性作用。其中关键物种对生物多样性和生态系统的动态变化十分重要,关键物种的消失能够彻底改变一个系统的生
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