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关于设计单位经营管理论述 　　摘要：设计单位的管理是指设计单位有计划地通过协调合作的方法实现一定目标的活动。管理是社会存在和发展的必要条件，设计单位的管理是本单位生存和发展的必要条件。管理的基本目标是在任何环境和情况下，持久地维持高效、低耗及有效地输出高功能，且具备可以灵敏的自我适应和不断再生的创造能力。 　　关键词：设计单位；经营管理；经营机制 　　1　设计单位经营机制的转变 　　工程设计咨询业在国家整个国民经济基础建设事业中起着非常重要的积极作用，它要求从业人员精，技术含量高，知识更新快，社会责任大。在市场经济条件下，工程设计单位经营机制的改革面临新的机遇与挑战。我国的设计单位与国外的工程公司、咨询设计公司、设计事务所、岩土工程公司等不仅是名称不同，更重要的是服务的深度和广度不同，经营范围和服务方式与国外有较大的差异，我国入关，国门打开，国内的建设体制习惯做法与国际惯例将逐步融合。随着市场经济的变更，工程设计单位也逐步向科技型企业改制。 　　在核发事业费阶段，设计单位的经营管理机制实行的完全意义上的计划经济，任务由行政计划下达，经费由行政按人头事业费计划全额核拨，人事按行政机关事业单位统一管理调动。当时国家每年要为设计事业计划列支费用3亿元，所有设计单位靠的是吃国家财政的大锅饭。 　　在实行自收自支事业单位企业化管理阶段，设计单位的经营管理机制发生了深刻的变化，任务和经费实现了社会化，在人员和收益分配等方面还保留着较浓厚的计划经济事业单位的色彩，但已明显具备了由计划经济向市场经济转变型期的经营特征，其最突出的方面就在于随着国家基础建设投资多元化市场的形成，设计单位吃国家财政大锅饭的局面发生了根本转变，全面实行技术经济承包责任制。到2000年，设计行业有从业人员大约70万，每年实现近300亿元的设计费不再由国家事业费负担，设计行业的生产能力得到了长足发展，70万人300亿元的经费支撑着国家每年数千亿元的基本建设固定投资，随着社会经济发展的日趋市场化，设计单位事业性质经营机制的弊端也日趋显现出来。???方面机制不活，功能单一，传统的经营管理方式，离开了行政保护，已不能与发展的市场相适应。另一方面资质失控，队伍过剩，市场行为不规范的低资质竞争，发育了设计隐形市场，使设计的技术含量降低，更加剧了设计市场的无序竞争，造成了设计质量的可靠性降低。虽然不少设计单位的营业额在提高，但随着技术更新的加快，经费开支的加大，单位效益明显在滑坡，技术进步后劲缺乏。有些单位甚至到了难以为继的境地，技术人员流失严重。因此1999年12月国务院国办发（1999）101号文批转了国家建设部等六部委5关于工程设计体制改革的若干意见6，明确指出改制的目标是将/设计单位由现行的事业性质改为科技型企业，使之成为适应市场经济要求的法人实体和市场主体。0至此，历时20年的设计单位体制改革进入了实质性的攻坚阶段。 　　改企建制就是要使设计单位彻底与计划经济脱钩，激活设计单位的市场经营机制，使之加速朝着社会主义市场经济的方向迈进。为设计单位的经营管理创新发展，提供有力的平台和更为广泛的发展空间。 　　2　项目管理 　　远在1998年，中国建筑设计协会就把/积极探索建筑设计单位建立以项目管理为中心的管理体制0作为工作要点。近年来，不少设计单位在项目管理体制建设方面进行了许多积极有益的尝试。工程设计单位的经营、质量、信誉、技术和服务都是通过工程项目来体现的。工程项目设计服务的快慢好坏，收益的高低集中反映着设计单位的经营管理水平和企业整体素质，因而确立以项目为中心的设计经营管理机制就显得非常重要。 　　在对工程项目设计咨询服务的全过程中，项目组织是实现项目生产经营活动最基本的生产组织单元，在项目实施过程中项目组成成为一个阶段性的实体，项目经理或项目负责人应对所服务的项目在进度、质量、收益、开支、分配等方面代表单位对内对外总负责，并应当拥有项目组成人员的择用权。设计单位应围绕工程项目建立健全相应的项目预期的经营目标。项目技术经济承包责任制的实行与国际通行的工程咨询管理惯例也是相符合的，它的实施既有利于工作效率的提高也有利于各方面的工作责任的明确，项目组责、权、利的统一，更有利于充分发挥和调动项目工程技术人员的主观能动性和创造性。确立以项目为中心的设计经营管理机制，实行项目经理为核心的经济技术责任制，必将会给设计单位的生产注入新的活力，也一定会对工程设计咨询业经营管理机制与市场经济的接轨起到积极的推动促进作用。 　　3　质量管理 　　温家宝提出：/提高建筑工程质量，直接关系人民的利益，是建设系统一项十分重要的任务。做好这项工作，要靠制度保证，靠科学技术，还要靠过硬的队伍。 　　设计单位是工程建设的灵魂，是新技术、新工艺、新材料应用的载体。没有先进的设计