工程公司投资管理办法.doc

工程公司投资管理办法（修订） 共十三章 六十一条： 总则 投资管理机构和职责 投资项目管理权限 中长期业务发展规划 投资项目可行性研究 投资项目设计 投资项目最终投资决策 年度业务发展和投资计划管理 投资项目实施管理 投资项目验收管理 投资统计与后评价 投资监督与考核 附则 第一章 总 则 第一条 为保障公司发展战略的有效实施，加强投资管理，规范投资行为，提高投资效益，实现稳健发展，根据《集团公司投资管理办法》，结合公司实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司总部机关和分部机关、国内单位、境外单位、全资子公司的投资管理。公司控股公司的投资管理应通过法定程序执行本办法，参股公司参照本办法执行。 国内单位是指公司所属国内生产、科研及其他二级单位；境外单位是指公司所属境外综合项目部、项目部和测井作业区等单位。 本办法所称公司所属各单位是指国内单位、境外单位、全资子公司。 第三条 本办法所称投资是公司和所属单位为未来获得收益，以现金或实物资本等投入到项目，形成资产或权益的经济行为。 本办法所称投资管理是指投资项目（以下简称“投资项目”）的规划和计划、可行性研究、设计、最终投资决策、实施、竣工验收、统计、后评价及监督考核等全过程管理。 第四条 投资管理应遵循以下原则： （一）遵循发展战略。保障公司战略实施，突出核心竞争力建设。 （二）集中统一管理。公司各级、各类投资项目必须纳入公司统一的投资计划，严格按照计划组织实施。 （三）以项目为载体。做到按项目编制规划，按项目下达投资计划，按项目拨款、结（决）算、统计，按项目监督、检查、考核和后评价。 （四）严格管理程序。投资项目严格执行审批权限，从规划、论证、审批、设计、计划、最终投资决策、实施、竣工验收、投产到后评价，各环节严格按程序规范运行。 （五）突出投资回报。投资以效益为中心，坚持量入为出，讲求投资回报，列入年度投资计划的项目必须达到集团公司规定的基准收益率，保证投资效益。 （六）控制投资总量。以规划总量控制年度总量，以年度总量控制业务结构总量，以批复估算、概算控制项目总投资。 （七）落实奖惩机制。将投资管理纳入公司考核体系，维护投资管理的严肃性。 第二章 投资管理部门职责 第五条 公司投资管理委员会是投资管理的最高决策机构： （一）负责审批公司中长期投资规划。 （二）负责审批公司年度投资计划。 （三）负责审批公司固定资产投资、长期待摊资产投资的批次实施计划和各项专项投资计划。 （四）负责审批公司重大投资项目。 （五）负责审定各单位投资回报考核结果。 （六）负责审定其他投资类相关事宜。 第六条 规划处是公司投资管理归口部门： （一）负责组织制定公司投资管理的规章制度以及工作程序。 （二）负责组织编制公司中长期发展规划和年度业务发展计划，负责履行公司和集团公司的审批程序，并组织规划、计划的实施、监督、检查和评价。 （三）负责组织批次实施投资计划的审查，编制批次实施计划，负责履行公司和集团公司的审批程序，并组织批次实施计划的实施、监督、检查和评价。 （四）负责组织公司重大投资项目的预可行性研究报告、可行性研究报告、最终投资决策报告和初步设计等前期工作，负责履行公司和集团公司的审批程序。 （五）负责权限内公司基建项目的承包商准入及评价、业务采购、开工手续、投产试运和竣工验收管理。 （六）负责协调办理需国家和地方政府主管部门核准（备案）项目所需的相关文件。 （七）负责协调上报需省级及以下政府主管部门核准（备案）的投资项目。 （八）组织公司投资统计、投资效益分析和投资项目后评价，负责投资计划执行情况的跟踪检查和考核。 （九）参与公司年度财务预算编制和年度决算中投资计划完成情况的审核。 （十）指导、检查和监督公司所属单位投资管理工作。 第七条 公司有关部门负责投资管理相关工作，参与公司中长期发展规划、年度业务和投资计划编制，参与投资项目论证。其中： （一）财务处：负责公司投资计划资金的筹措、调度；负责无工程建设的股权投资项目审查，组织编制年度无工程建设项目股权投资建议计划；负责编制公司固定资产和长期待摊资产目录；负责公司年度决算中投资计划完成情况的审核。 （二）质安环：负责组织编制质量、安全、环保、节能节水专项规划；负责对各单位上报的年度安全生产费用项目汇总，提出专业审查意见和安排建议计划。 （三）科技处：负责组织编制科技专项规划；负责对纳入集团公司年度投资计划的科技资本化项目提出专业审查意见和安排建议。 （四）总经理办公室、党委、生产调处、人事处等总部机关职能部门和工程部、市场管理部等总部机关直附属部门，依据业务管理职责提供相应投资决策支持和审查意见；依据公司下达的投资计划组织采购管理职责内的投资项目实施。 第八条 各单位规划计划部门负责归口本单位投资管理。各单位应成立相应的