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教师资格认证中外比较

教师资格认证中外比较   教师资格制度是世界上许多国家所推行的一项针对教师行业的职业准入制度,一百多年来,已成为世界性的发展趋势。这对于规范教师任用标准,加强教师职业专业化,提高学校教育质量都具有重要的意义。尽管各国教师资格证书名称、要求与具体实施办法不同,但都表现了各国对教育的要求,反映了人们对教育所寄予的理想、希望与要求。在我国已全面推行教师资格证书制度的今天,我们有必要对国际上有关教师资格制度的理论和实践加以比较分析,以期为这一制度在我国的顺利实施和进一步完善提供一些成功的范例和值得借鉴的经验。      一、教师资格制度概述      教师资格是国家对专门从事教育教学人员的最基本要求,是公民获得教师工作岗位的法定前提条件。在我国不具备教师资格者不能从事教师职业,申请认定教师资格者应当遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德,具备《中华人民共和国教师法》规定的相应学历和教学能力。但教师资格只是从事教师工作的必备条件,具有教师资格证书并不意味着一定就能从事教师工作,只有被学校或者其他教育机构聘任后才能成为教师。   教师资格制度的全面实施对于我国教师队伍建设和教育事业发展有着十分重要而深远的意义,是教育事业进入新的发展阶段的标志。首先,实行教师资格制度是国家依法治教,保证教师队伍整体素质的法律手段。其次,实行教师资格制度是形成开放式教师培育体系的重要环节和制度保障。再次,实施教师资格制度是推动教育人事改革、实施教师聘任制、调整整顿师资建设队伍的制度性措施。最后,实行教师资格制度是全社会尊师重教的标志,有利于体现教师的职业特点,提高教师社会地位和待遇,使教师地位、教师队伍素质和教育质量形成良性循环。      二、中外教师资格认证的比较分析      1.教师资格认证的学历标准比较   在各国关于中小学教师资格认证的规定中,最核心、最关键的内容,就是对中小学教师任职资格的学历规定。以下对中外各国的教师资格认证的学历标准进行比较分析。   我国《教师法》规定取得教师资格应当具备的相应学历是:取得幼儿园教师资格,应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历;取得小学教师资格,应当具备中等师范学校毕业及其以上学历;取得初级中学教师资格,应当具备高等师范专科学校或其他大学专科毕业及其以上学历;取得高级中学教师资格,应当具备高等师范院校本科或其他大学本科毕业及其以上学历;取得高等学校教师资格,应当具备研究生或大学本科毕业学历。   美国对申请与获得教师资格证书,要求接受教师教育的学生先接受4年的大学教育,在获得学士学位以后再接受一到两年的教育专业训练,包括学习一定的教育学科课程,参加教学实习。   英国则认为合格教师,尤其是初等教育教师,首先必须得是成功地读完英国大学或全国学位授予委员批准的作为师资培训的教育学士学位课程,具有学士学位的学生。   德国的规定更为细致,申请教师资格的人,必须得从完全中学毕业,然后进入高等学校,并在师范专业就读,经过四年以后通过第一次国家考试。再经过两年的间隙期,通过第二次国家考试后才能取得教师资格。   日本教师资格制度规定了从事教师专业必需的学历要求。日本教育职员养成审议会提出,今后的中小学教师应该以硕士毕业生为主,要求设置大学本科和硕士学位相衔接的六年一贯制教师培养课程,以提高中小学教师的学历和学术水平,使中小学教师成为有较高学术水平并受过较长时期专门训练的职业。   2.教师的资格考试与考核评价的比较   我国《〈教师资格条例〉实施办法》中的教师资格认定条件,仅对教师的道德、学历、普通话水平、身体条件做出了具体规定,而对于其中最为重要的,承担教育教学工作所必需的基本素质和能力条件并未做出具体规定。考核注重的也只是答卷结果,而不是过程或实际能力,使得考核没有以一种客观的、统一的标准方式进行,更不用说考核的公正性、精确性、有效性和完整性。   美国的教师资格证书制度经过近两个世纪的发展,现已成为世界上最完善的教师证书制度之一。现在在美国想要在中小学任教,必须取得执照;想要取得执照,则必须通过三种教师资格鉴定。第一种是“入学鉴定”,也就是想要进入师资培育方案就读的学生,必须通过在阅读、写作、数学等方面的基本能力鉴定。第二种为“初任执照鉴定”,也就是修业师资培育方案的学生在毕业时可根据其成绩单以及在一般知识、教学知识、任教学科学识的检定结果,向该州的主管部门申请初任执照。第三种为“续任执照鉴定”,也就是初任教师执照期满时,应接受实际教室教学表现的评价,评价合格才能换发另一种有效期较长的教师执照。[1]   英国的教师资格证书制度称为“合格教师资格证书”。英国实行开放式的师资培养体系,合格教师的培养途径主要有两种:一是三、四年制的教育学士,学生就读于大学的教育系或教

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