经济发达省份中欠发达地区新农村建设调查与思考.docVIP

经济发达省份中欠发达地区新农村建设调查与思考 　　内容摘要:经济发达省份中欠发达地区的农村,由于地理环境原因,资源匮乏,经济发展困难,农民怎么想?社会主义新农村建设怎么搞?通过对莲都区仙渡乡仙里村的入户调查走访,了解到农民尤为注重“生产发展”和“生活宽裕”,期待政府增加在农村公共设施和公共服务上的财政投入,期望掌握相关的专业技能,有致富带头人,提高经济收入,活跃文化生活。政府官员和技术专家应当引起思考和重视。 　　关键词:欠发达地区;新农村建设;仙里村;村民;政府 　　 　　一、仙里村概况 　　 　　仙里村处于经济发达的浙江省,而仙里村所处的丽水市又是浙江省内经济欠发达地区,素有浙江的西藏之称,九山半水半分田。仙里村距丽水市驻地莲都区35公里,三面环山,山势陡峭,土地贫瘠,仅半山腰以下和河谷地带有狭长的梯田,一条由机耕路改建而成的通村公路(康庄公路)紧傍小溪直??村内。该村属于山高、地少、水缺的山地地区,土地、粮食、矿产、林木等资源匮乏,交通闭塞不便,人们把它比喻为牛角尖。目前全村502户,户籍人口1420人,总劳动力700人,常住人口不足700人。一半以上的劳动力在外谋生,尤其是20至40岁年龄段的中青年极少在村里,外出的劳动力大多从事开超市、饮食店等服务业和打工。村集体经济几乎空壳,无村办企业和私营企业,无特色产业,公房出租和山林承包是全村唯一的村级经济收入,每年仅为15000元,尚不够支付村干部的工资、补贴,2008年村级经济负债30多万元。村民的收入主要靠经营农业,如生产香菇等食用菌和种植蔬菜、水果等经济作物占了大部分,其次是种植粮食,两项占农业总收入的88%。2008年村里人均收入为4600元,与浙江全省农村居民人均纯收入9258元对比,一半还不到。年收入低于1500元的贫困人口20多人,基本上是年老、多病、子女无赡养能力的对象。 　　 　　二、调查情况分析 　　 　　今年暑假,随机入户抽样调查了10户农户,具体情况如下: 　　户主年龄:50岁以上的3户,40岁至49岁的7户,10户人家的总人口数为34人,劳动力23个。 　　从业情况:在村里开副食、杂货店为主,兼农业生产的3户;种植香菇等食用菌为主兼粮食生产的3户;种植蔬菜、水果等经济作物为主的3户;外出打工的1户;基本上具有代表性。 　　家庭总收入情况:2008年家庭总收入5001―10000元的为1户,10001―15000元的为5户,20001―50000元的为4户(某些农户有家财不外露思想,而少报了收入),取其中间的数字计算,人均收入为6176元,而实际收入应大于这个数。 　　外债情况:2户有,5户无,3户未填写(估计无外债),负有外债的原因都是家里盖了房子。 　　对当前的收入是否满意:认为是和否的各占50%。 　　认为影响家庭收入增加的主要因素(多选项):列首位的是自身文化水平低或没有专业技能,占50%;农产品价格低、生产资料价格上涨过大并列第二,占40%;列第三的是没有带领大家致富的人,占30%。 　　存钱时,考虑最多的是:第一是应急,占50%;子女上学(年轻人选的)、建房、养老(年长者选的)三项并列第二。 　　希望孩子上学上到什么程度:6户认为能上到什么程度就上到什么程度;2户填大学;另有2户未填(孩子都已经长大)。10户都没有辍学的学龄孩子。 　　认为当前农村发展、农民致富的最大障碍(多选项)是:首选农业生产资料的价格上涨太快,占80%;农民整体素质不高、政府对农民的关心不够并列第二,占50%;农业的科技水平低下、国家对农村的资金投入不够并列第三,占30%。 　　目前家庭最迫切需要解决的问题:首选的是提高收入问题,占80%;子女教育、养老、住房并列其后。 　　认为村里在社会风气方面存在的突出问题是:选择文化娱乐缺乏的占60%;迷信现象普遍、社会治安不好各占20%。 　　 　　三、几点思考 　　 　　莲都区早在2003年就启动了“十村示范、百村整治”工程,这是全面建设农村小康社会的基础工程。仙里村于2005年3月被列为农村整治村之一,主要是环境整治,从改善生活卫生环境入手,进行露天茅厕改造、设置垃圾桶,安装路灯、粉刷路旁房子的外墙等。到2008年4月,靠政府拨款为主,完成村中的路面硬化1000多平方米,外墙改造1000多平方米,通过村民筹集资金改造自来水管网8000多米。党的十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的20字目标,为新农村建设指明了方向。在调查走访中发现存在一些问题和不足,值得有关组织和领导的思考和注意。 　　(一)社会主义新农村建设,集体经济是基础,是财力的重要来源,有钱才能办事,办成事,办好事。村级集体经济薄弱、无钱办事,成为了建