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环保成本内化对国际竞争力影响

环保成本内化对国际竞争力影响   环境污染造成的资源损失及其再生能力的下降成为我国经济安全的极大威胁。如果环境继续恶化,终有一天我国资源会由此而陷入危机,这必然导致发达国家对我国的资源控制,进而控制整个经济。提高环保成本内化力度,促进经济可持续发展,势在必行。   一、环保成本内化的含义   企业进行环境保护必须投入额外的人力和物力,需要部分或全部改变生产的工艺流程。假如企业不采取上述行动,则必须承担相应环境损失赔付。所有这些均会增加企业的生产成本。这些额外的成本即是企业承担的环境保护成本。环保成本作为主要的经济范畴,由环保成本外部性和环保成本内部化构成,作为环保成本外部性对称的环保成本内化的原始含义为,通过将产生环境外部性的厂商与受到环境外部性影响的厂商实行合并来把原先的环境外部性影响转化为内部影响,借以纠正环境资源配置的扭曲状态。使社会为企业所承担的环境成本转化为企业自身的内部环保成本。   二、环保成本内化对产业国际竞争力的影响   联合国教科文组织(OECD)定义的国际竞争力为“它是一个国家在自由而公正的市场条件下,能在何种程度上生产出符合国际市场标准的商品和劳务,而同时又能从长远角度维持并提高其人民的实际收入。可见企业的竞争力对一个国家的国际竞争力至关重要。随着经济全球化,产业竞争愈加激烈,环保成本内化即是促进产业国际竞争力的重要途径。   1.环保成本内化促使企业在产品内分工中的产业升级   20世纪90年代以来,跨过公司的全球化战略安排已经使国际生产和贸易的本质发了巨大的变化,跨过公司的中间产品贸易不断增加,跨越多个国家的垂直贸易链不断延长,每个国家只在商品生产的特定阶段或工序进行专门化生产,产品内分工便应运而生。   产品内分工(Intra-product specialization)是一种特殊的经济国际化过程或展开结构,其核心内涵是特定产品生产过程不同工序或区段通过空间分散化展开成跨区或跨国性的生产链条或体系,因而有越来越多的国家参与特定产品生产过程不同环节或区段的生产或供应活动。   从产品内分工中获利??少,直接取决于参与什么层次的分工,取决于在国际工序分工链条中占有什么位置,取决于对整个价值链的控制能力。按照静态的比较优势原理,我国应致力于劳动密集型工序或区段的生产,但这一区段的附加值很低,处于“微笑曲线”的底端。2005年美国《商业周刊》刊登的一篇文章认为,中国制造业只是一种组装工厂,尽管规模很大,但是并没有太大影响力,在产业链中“主”而不“导”。经过20多年的发展,我国虽已成为“世界工厂”,却加剧了我国环境的继续恶化:   (1)城市污染相当严重,经过城市的河段超过3类水质标准(不适于生活用水)的达78%,50%以上的城市地下水受到不同程度污染。   (2)水污染明显,全国七大水系近一半河段受到污染。   (3)酸雨现象在加重,二氧化硫排放量2346亿吨,部分城市出现煤烟――机动车尾气混合型污染。   (4)生态在恶化,荒漠化土地面积为262.2万平方千米,占国土面积的27.3%,而且呈扩展态势。   由于环保成本的外部性,企业承担的生产成本与社会成本不一致,导致实际价格不同于最优价格。进而在资源配置上调节失灵,在环境方面便表现为环境的不断恶化。因此,我们需把企业应承担的环保成本予以内化。尽管从短期来看,它会增加企业的生产成本,减少企业收入,影响竞争力。但从长远来看,它有利于促进企业技术创新,转向研发,服务营销等附加值更高的高端环节,将关键性的价值环节转移到中国,减少对外资的依赖,提高抗风险的能力,实现其在跨国公司全球产品内分工的工序升级和产业结构升级。   2.促进产业链的高效整合   今天的国际竞争已经不是企业的竞争,已经不是产品的竞争,而是进入到了一个前所未有的,一个全新的产业链的战争市场。什么叫作产业链战争?就以芭比娃娃为例,我们这边制造业的出厂价格是1美元,在美国,芭比娃娃的零售价是9.99美元,约10美元。那么10美元减掉1美元,9美元的差价怎么创造出来的?它是透过产品设计,原料采购,仓储运输,订单处理,批发经营,以及终端销售,6大环节创造出来的,那么这就是一个叫做6+1的产业链。美国掌控6,中国掌控1,这就是国际分工,我们创造1美元的产值,同时就替美国创造出9美元的产值。   而众所周知,去年中国和美国之间产生了比较严重的玩具贸易摩擦。美国政府以及美泰等美国玩具进口和零售商,对我国的玩具出口产品百般挑剔,如提出含铅量超标问题。美国政府为什么能对我国的出口产品如此挑剔呢?就是因为人家掌握了6+1中的6,掌握着产品的销售权,定价权。我们在这条产业链中处于最低端,不仅附加价值低,无发言权,而且还负担了沉重的代价,如环境污染,资源耗竭,劳动力廉价。由于社会

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