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浅议如何做好新形势下煤炭企业信访稳定工作 　　内容摘要:信访稳定工作是煤炭企业发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道。本文结合煤炭企业实际,分别从加强领导、健全机制、抓好落实三个方面,综合阐述了做好煤炭企业信访稳定工作的重要性和采取的主要措施。 　　关键词:新形势 煤炭企业 信访稳定 　　中图分类号:DF412.1文献标识码:A 　　 　　当前,随着煤炭企业经济效益的逐步好转,各项改革任务的不断深入,各类矛盾逐步显现。可以说,信访稳定工作已经进入了新的活跃期和敏感期。如何做好新形势下煤炭企业的信访稳定工作,切实维护矿区稳定,促进矿区和谐发展,是信访工作人员亟待研究的新课题。笔者结合工作实际,认为做好新时期煤炭企业的信访稳定工作应该从以下几个方面抓好、抓实、抓出成效。 　　 　　一、加强组织领导,构建高效信访工作队伍 　　 　　信访稳定工作是煤炭企业发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道,是体察民意的寒暑表,是检验政策的调节器,是维护社会稳定的减压阀,是发扬民主的重要窗口。因此,煤炭企业党政主要领导要高度重视信访举报和监督工作,定期召开会议,听取工作汇报,把握信访动态,研究制定防范措施。要按照“谁主管、谁负责”、“依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合”以及信访工作“一岗双责”的原则,坚持信访必接、有接必果、有果必公的要求,带着责任和感情耐心听取来访职工群众的诉求,克服门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风,对职工群众反映的“小事”也要当做“大事”,认真研究解决问题的办法和措施。对职工群众提出的诉求,能当场解决的应当当场答复;不能当场解决的,及时交办,明确责任单位、责任人,限时办结;对职工群众提出的不合理要求,要积极进行说服教育;对应当通过法律途径解决的,要明确告知信访人向有权处理的政府机关提出。同时,要切实加强信访工作队伍建设,着力提高信访工作队伍的素质和水平,在信访过程中,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为职工群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,以强烈的政治责任感和深厚的感情,善待上访群众,体谅和理解他们的困难,积极主动地帮助他们解决问题。要不断优化信访工作队伍结构,把优秀人才充实到信访工作岗位上,努力造就一支政治坚定、作风扎实、勇于创新的高素质信访工作队伍。 　　 　　二、增强责任意识,构建信访稳定工作长效机制 　　 　　建立信访稳定工作机制,是做好信访稳定工作的前提和保证。一是强化领导干部定期接访制度。领导干部是信访工作的主体,是职工群众信访的直接对象,是解决问题的主导。要健全完善领导干部定期接访制度,排定领导班子接访时间表,并通过各种形式,将接访领导姓名、职务、分管工作以及接访时间、地点、形式、程序等,在矿区进行公布,以方便职工群众有针对性地反映问题。落实领导干部包案责任制,定期排查重大疑难信访问题,对所包案件,要亲自挂帅,组织查处。建立责任追究制度,对因工作失职导致发生恶性事件或造成不良影响的,要追究有关领导的责任。二是强化干部下访制度。紧紧围绕煤矿安全生产、经营管理工作中心,采取集中组织和分散组织相结合,面上推动与重点推动相结合,解决问题和锻炼提高相结合,总结经验与检查工作相结合,综合运用现场接访、督促检查、带案督查、座谈走访、驻点指导、调查研究的方法,下基层、到一线,直接听取职工群众的意见,现场调处矛盾纠纷,解决问题。对在下访过程中受理的信访案件,实行接访者包案责任制,接访领导作为第一责任人负责协调、化解。对重大或者疑难案件要及时向党政领导汇报,集体研究解决处理。三是强化矛盾纠纷排查化解制度。严格按照“依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合”的信访工作原则,坚持定期排查和集中排查相结合、基层单位排查和机关部门排查相结合,信息汇集和分析研判相结合,对排查出的问题,以情、以理、依法、以实、依据研究办法,积极推动解决。同时,督促信访部门正确行使职能,发挥信访主渠道的作用,建立督查督办制度,改变过去存在的信访问题决而不行,拖而不办,小事拖大,大事拖“炸”的不良作风。采取事前指导,事中督办,事后督查的方法,对热点、难点、焦点问题进行督查,推动有关职能部门加快办事节奏,提高工作效率,积极为职工群众排忧解难,化解矛盾纠纷,减少推、拖、顶、踢现象。 　　 　　三、围绕中心抓落实,构建和谐稳定矿区环境 　　 　　信访工作是一项复杂的系统工程,做好信访工作是全员的共同职责,需要广大干部职工的共同努力,形成齐抓共管的工作合力。一是构筑全方位、网络化、大信访工作格局。煤炭企业各级、各部门领导对信访工作必须引起高度重视,把预防、控制、化解群体性矛盾,纳入日常工作,定期分析研究本单位、本部门存在的突出矛盾和问题,采取切实有效的措施及时加以妥善处理。信访部门要建立横向到边,纵向