浅淡企业是技术创新主体.docVIP

浅淡企业是技术创新主体 　　一、我国企业还未真正成为技术创新的主体 　　1.从企业的研究与开发（R＆D）经费及研发机构上看。美国、德国、日本乃至韩国，全国平均的工业企业R＆D经费占销售收入的的比重在20世纪80年代即已达到3%以上，跨国公司的这一指标多在5%以上，最高可达20%。英国贸易工业部2005年推出的“国际研发记分板”表明，美国公司平均投入销售额的4.5%进行研发，日本平均投入4%进行研发，我国大中型企业近年此项指标在0．7%左右，规模以上工业企业在0．5%左右，中小企业就更低一些。可以说明我国企业的RD经费严重不足。发达国家和新兴工业化国家的企业都不惜为R＆D投入巨资，而在我国，拥有技术开发机构的企业比例，1990年为54.1%，1995年为39.8%，2004年为23.4%，规模以上工业企业设有技术开发机构的，仅占5.03%。 　　2.从企业的R＆D人员上看。我国企业RD人员增长较快，在全国RD人员中所占比重也较高，但与发达国家相比，我国的差距依然十分显著。2000年，我国企业的RD人员投入占全国RD人员的52.2%，而属于企业研究机构主导型的发达国家这一指标平均则在60%以上，美国甚至达75.4%，相比而言，我国企业RD人力投入还是较弱。另外，从企业RD人员占全部从业人员的比重看，我国企业的1.6%，与同期发达国家企业RD人员占企业从业总人数的10%以上的比重相比，差距更大；就企业RD人员中科学家和工程师的比重看，我国企业为73.5%，也比全国平均水平低0.9个百分点，企业RD人员投入强度明显不足。 　　3.从自主知识产权上看。有关统计显示，中国企业中拥有自主知识产权的仅有2000多家，仅占企业总数的万分之三，99%的企业从未申请过专利，我国企业申请的国际专利数去年虽有很大增加，但仍少于韩国，与美国相比，只有他们的十八分之一。绝大多数企业缺乏自主技术，特别是自主核心技术。60%以上的企业没有自主品牌。全国真正有自主知识产权的企业只有万分之三左右，而民营企业拥有自主知识产权和核心技术的比例则更低，大约不到万分之二。即使在中关村这样一个高新技术比较集中的地方，拥有自主知识产权的企业也只有3%。 　　二、为什么要使企业成为技术创新的主体 　　1.企业是市场经济的主体。以企业为主体，主要是因为企业最贴近市场，既了解市场现实的需求和潜在的需求，又有能力将科技成果转化为商品而收回研发成本，科技研发需要投入大量资金和人力，只有企业通过市场才能体现科研成果的作用和价值。企业只有掌握产业技术的制高点，才能在竞争中处于优势地位，这也是企业自身生存的需要。 　　2.企业的技术创新能力既是企业发展壮大的根本动力，也是提升国家竞争力的重要因素。企业作为技术创新的主体有其客观规律性。因为自主创新能力不仅在于能产生科研成果，更重要的是成果转化、产业化应用和市场开拓。企业具有把科技成果转化为产品的先天优势，有直接面向市场需求的灵敏机制，有实现持续的技术创新的条件。 　　3.从企业与科技机构的关系来看。一方面自主创新的主体如果不是企业，不仅容易使自主创新失去坚实的实践基础，形成少数科研人员的孤军作战，同时也容易使研究工作失去有力的经济支撑和广阔的试验场所，难以转化为现实生产力，达不到科技创新的最终目的。另一方面，自主创新属于高科技项目，需要高新理论和尖端技术的支撑，而且周期长，难度大，单靠企业难以成功，需要科研部门的指导与合作。因此，科研机构和企业需要紧密结合。 　　三、如何使企业成为技术创新的主体 　　1.改革我国的科研体制，使企业成为确定项目的主体。在我国，科技资源以国家控制为主，经费来源也是如此。一些部委的各种评估规定、准则中，却缺少监管内容，在看似讲求科学发展、有效行政的背后，却是行政垄断的力度的不断加强。为此必须消除我国科研体制中的行政化、官本位，等级制等积习。变科学创新的“政府推动模式”为“需求拉动模式”。首先，在立项这个方面要有所突破，国家立项要向全社会公开；其次，是否进入立项不是标准，只有市场检验的产品，才是真正创新的产品；再次，成果检验的标准不通过专家论证，而是按照产品的销售额。这样就能保证企业根据国家的需要，市场的需要，成为确定项目的主体。 　　2.要发挥经济科技政策的导向作用，使企业成为研究开发投入的主体。 　　(1)进一步完善激励自主创新的税收制度一是统一内外资企业所得税制度，为企业自主创新创造公平竞争的税收环境。二是促进增值税转型在全国范围内的实施，为企业自主创新创造更加宽松的税收环境。三是通过税收的减免来鼓励企业在研发方面给出更多的投入 　　(2)发挥政府采购扶持自主创新的功能 对一些高成长性的，确实有市场前途的一些产品在受到打压的时候，政府要利用政府采购给予保护。 　　(3)扶持中小企业