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关于会计信息失真问题初步探讨
关于会计信息失真问题初步探讨
会计信息是现代会计理论中的一个基本范畴,是指会计主体按照国家统一的会计准则和会计制度规定所提供的一种标准语言文字和数字信息,是人们通过会计实践获得的反映企业财务状况及其变动和经营成果的经济信息,是各种错综复杂的经济事项的货币反映。
一、会计失真的涵义
会计信息包括两个方面:财务会计信息和管理会计信息。财务会计信息主要是企业对外所披露的会计信息,管理会计信息是服务于企业内部管理的、不需要对外披露的会计信息。会计信息失真一般是指对外披露的财务会计信息。
会计信息失真就是会计信息没有反映客观经济事实。会计信息失真根据性质不同可以分为三类:规则性失真,是指因会计规则不健全和不完善而导致的失真;违规性失真,指企业故意反法律规章制度而导致的会计信息失真;行为性失真,指会计人员素质不能满足会计工作的需要导致的会计信息失真。本文主要讨论违规性失真。
二、会计信息失真的现状
当前企业做假账的现象比较普遍,且形式花样不断翻新。会计信息失真具体表现形式分为原始凭证失真、会计账簿失真、会计报表失真等三种。
(1)原始凭证失真。原始凭证是会计信息处理的起点和基础,会计作为一个信息系统,它的真实性很大程度上取决于原始凭证的真实性。原始凭证不合规包括缺经手人、验收人、用途,以白条入账或使用假发票,使非法的支出以合法的形式出现。这种来源上的不真实性影响较大,它涉及至生成会计信息的全过程,使会计信息质量先天不足。
(2)会计账簿过程失真。这是指会计人员在对会计信息来源资料(大多是原始凭证)进行记录、计算、分析、分解、综合等会计处理过程中,违背国家法规、财会制度的规定,所引起的会计信息失真。包括一些单位会计基础工作薄弱、会计核算不规范、账务混乱,如乱设、滥用会计科目,账证、账账、账表、账实严重不符;一些单位内部管理十分薄弱,财务收支严重失控,“小金库”数不胜数,账外账屡见不鲜,国家资金在体外循环中大量流失,而掌握实权的领导人则毫无顾忌地滥用职权、以权谋??;也有的企业会计核算缺乏系统性,随意采用不同的会计技术、方法,而致使会计信息失实。
(3)会计报表失真。包括编制报表和编写报告的虚假。会计报表是用来综合反映企业经营状况和经营成果的报告性文件,目前不少单位的会计报表不能提供完整、规范、真实和有价值的会计信息。亏损企业千方百计地粉饰财务状况和经营成果,而效益好的企业为预防今后市场不测,遮遮掩掩、隐瞒收入、截留利润。
三、会计信息失真的危害性
当前经济生活中会计造假主体的地位不同,层次各异,动机复杂,受益不等。主要原因除会计从业人员职业操守不正外,不外乎法律制度缺失,执法不力。会计造假实质上是会计人员的舞弊行为,具有很大的社会危害性,主要体现在五个方面:扰乱国民经济正常运行秩序,削弱国家宏观调控能力;损害会计机构及有关会计人员客观、公正、中立的形象;破坏市场机制的形成,有损财经法纪威严;引发贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等违法犯罪行为的发生和蔓延;弱化企业内部经营管理。
四、会计失真的原因
会计失真的原因很多,主要存在于以下两个方面:
1、内部经济利益的驱动。我国经济体制改革以来,试行了各种方式,其基本思路是将企业的绩效与生产经营者的个人收入挂钩,以隶最大限度地调动经营者的积极性。企业的生产经营者为了实现个人的高收入,自然会努力工作,但在某些主客观原因不能实现预定的经营目标时,为了保护个人或小集体的利益不致减少或丧失,自然会将目标转到篡改其经营业绩的财务资料上,通过作假帐来达到预先确定的利润分配方式和比例的目的。这种内部经济利益的驱动是带有普遍性。
2、外部监督机制的弱化,企业造假成本太低。在计划经济年代,尽管我国没有实行国家对企业的审计制度,但由于当时的企业经营者、国家政府经营部门、工商税务、财政部门或机构都站在国家的立场上,形成了一套严密的监督机制。改革开放以来,不仅企业的生产者和经营者有了独立的经济利益,国家机构甚至包括地方政府,也有了自身的利益。这样以来,原有体制的服务功能就相应地弱化。为弥补监督机制不足,我国在20世纪80年代中期就垒面恢复了国家的审计制度,并辅以每年一度的财税大检查。国家审计机关对企、事业单位和财政部门的大检查所取得的成绩必须予以肯定,但也应当看到仅靠这些手段是不足以遏制和纠正会计信息不实和由其造成的危害的。
五、会计信息失真的对策
1、加强会计人员政治业务素质和职业道德水平培训
会计信息是会计从业人员的产品,但不是一般意义上的产品,而是被赋予了道德意义的特殊的公共产品。通过培训,加强会计从业人员职业道德教育,提高职业责任感,增强敬业爱岗精神,使会计从业人员有一种高度的危机感和历史责任感,使其自觉地把
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