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企业物资采购供应问题和措施
企业物资采购供应问题和措施
摘要:当今电力企业的内部外部环境均发生了巨大变化,我们要想进入市场,适应市场,并使企业在竞争中取得生存和发展,就需要及时转变思路,管理创新,更新管理机制,以实现企业在市场竞争中的战略目标。对电力企业而言,在众多的管理领域中,物资采购管理关系到企业的成本管理和质量管理,物资采购管理是实现上述两项主要管理内容的第一环,要把好这一重要环节,首先要分析物资采购供应过程中常见的问题,然后做好企业完善物资招标采购管理的具体措施。
关键词:企业
一、物资采购供应过程中常见问题分析
施工企业的物资采购行为,其最终的职能归纳起来无非是保供与创效:所谓保供就是为工程生产建设提供合适的质量和数量的物资供应,确保物资供应满足施工生产需要,既不出现停工待料也不出现积压浪费;创效就是通过各种采购手段优化采购行为,降低采购成本和物资流通费用,进而降低工程成本,提高经济效益。可以说,保供与创效是项目物资采购管理的根本目的。然而施工企业在实际采购工作中,往往重视保供而忽略了创效的职能,甚至是拿着保供的幌子来损害创效的作用,常见问题可归纳三类:
1.价格问题
采购价格是施工企业物资采购过程中最敏感的问题,也是最容易出现问题的地方。实际工作中常见的问题是采购价格居高不下,采购合同执行过程中擅自提价或不合理提价等损害企业利益的行为。诸如2008年效能监察中发现的一例:某项目施工高峰期赶上当地水泥供应紧张,供应商趁机提出涨价,但检查中发现此项目水泥提价幅度明显高于市场水平,且在涨价时也没有遵守合同约定执行,出厂价调整时顺带连运费也同比例提高(而合同约定运费在合同期内保持不变)。
2.数量问题
项目物资采购过程中另一个容易出现纰漏的地方就是货物验收环节,数量验收控制不严,实际交货数量存在短缺,在砂、石料等大宗物资的验收时最容易出现此类数量短缺。这可能是由于收料人员责任心不够、控制不严造成的,也有部分情况是收料员为了私利,同供应商串通一气故意为之。
3.质量问题
??货物资以次充好,或者合同执行过程中供应商偷偷降低产品质量或标准。在供应过程中降低产品标准最常见的是混凝土外加剂类产品,供货初期产品掺量能满足设计标准,供应一段时间后产品有效成分降低,掺量随之上升。比如福建某高速公路项目采购的液体速凝剂,其最初掺量是3―5%,供应半年后其实际掺量上升到11%才能满足配合比要求,这是典型的质量标准下降,直接导致物资成本上升。
二、企业完善物资招标采购管理的具体措施
1.建立与本企业管理机制相适应的招标采购制度 在实行招标采购以前,不少企业物资采购管理。一般都是通过职能部门以合同管理的方式来实现。物资采购部门凭借自己所掌握的市场行情,在“货比三家,择优采购”的原则下,通过合同谈判的方式,确定物资采购的数量、质量及价格,并力求质量最好,价格最低。但这种模式存在很大弊端;一是企业物资采购工作成效大小,购进物资的质量价格高低,均受采购人员业务水平,思想素质高低和信息灵通程度的影响。二是容易导致一定程度上的不公平,不合理现象,个别人可能钻管理上的空子,搞感情采购,关系采购等;三是容易产生腐败现象,形成采购漏洞,造成资产流失。因此,首先应该根据国家的招标投标法实行招标,并且严格监督。再就是招标前应该尽可能的形成大批量采购,形成规模效应。
2.加强采购队伍的人员素质建设 进一步完善物资的采购责任制、质量检验责任制和价格管理责任制,真正形成采购质量责任保证体系,坚决杜绝不合格产品进入生产领域,切实加强企业民主管理,适应现代企业制度,提高工作效率。
一是要进一步规范完善物资招标采购,坚持公开、公正、公平原则,集中招标采购,积极探索相互制约的管理机制。进一步规范招标采购制度,坚持集中把关、集体审核、逐级审批、加强监审,提高采购质量,降低采购成本,加强采购队伍建设。使从事物资采购工作的人员要做到思想品德高、业务技术过硬、遵章守纪、严于律己,对素质相对较差、不适应在其岗位工作的人员坚决进行调整。
二是要不断提高招标采购工作人员的业务技术和采购工作的基础水平,正确理解和运用操作要领。可对参加招标采购的有关人员采用灵活措施进行有组织的培训,使其能够全面准确地掌握有关法律、法规和政策,系统的掌握招标采购工作重点和方法。
三是参与物资招标采购人员要发扬科学严谨、求实求是的工作作风,把大事做好,小事做细,细节做精。自觉加强学习,不断优化知识结构,运用科学发展观统领经济活动,履行好工作职责。
3.抓住企业物资招标采购中质量和价格重点 采购质量和价格是企业物资招标采购中的重中之重。一般来说,招标采购工作是质量在前,价格居中。作为招标方,要正确处理质量与价格的关系,按照“同
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