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专科院校中外合作办学现状及对策研究 　　摘 要：随着经济全球化进程的加快，社会上对国际化人才的需求也与日俱增，在这一背景下，培养国际化人才成为教育的一个热点，各国之间的合作办学应运而生。通过合作办学，可以培养国际化实用型人才，也可以使得合作双方在教育上实现优势互补。虽然合作办学取得了许多成绩，但是仍存在诸多问题，尤其是对于专科院校问题更为突出，本文就这些问题展开研究并提出相应对策。 　　关键词：中外合作办学；专科；问题；对策 　　0 引言 　　 2003年国务院颁布的《中华人民共和国中外合作办学条例》中提到：中外合作办学即“外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构”。中外合作办学作为教育的一种形式，必然要围绕育人这一教育目的，其关键要义主要是培养国际化人才，这是中外合作办学的内涵所在。中外合作办学自上世纪90年代开始至今，经历了十几年的发展历程，并且随着我国对外开放领域的不断扩大以及教育改革的不断深入，中外合作办学迅速发展，办学模式也趋于多样化。总体看来，中外合作办学发展的总趋势是健康平稳的，也出现了一批高质量、有特色的中外合作办学机构。这些机构在中外合作办学实践中，积极引进国外优质教育资源，并探索出适合自身的人才培养模式，并因此积累了大量好的经验，为国家培养了国际化的实用型人才。 　　 在上述这些成绩的背后，我们更应清楚地看到在中外合作办学这一浪潮中，不少单位还未认清适合自己的合作办学模式，很多项目具有明显的盲目性，尤其是针对专科生而进行的合作办学项目，问题更是层出不穷，对教育资源造成了严重的浪费。 　　1 专科院校在中外合作办学中存在的问题 　　 面对当今国际教育市场上的激烈竞争，我国中外合作办学总体上还处于较低水平，仍存在一些不可忽视的问题，尤其是国内的专科院校，问题更为突出。下面，本文着重从合作办学相关主体的角度作为切入点，分析问题所在。 　　 政府方面：近年来，政府顺应时代发展的要求积极支持中外合作办学项目，但是还存在两个明显的不足：一方面缺乏有力???策的引导，这导致了很多合作办学项目缺乏正确的办学方向，盲目性合作办学现象严重，甚至重营利而轻教学；另一方面对国外合作院校的资质缺乏有力的审核，这导致了很多专科院校不能引进国外优质的教育资源，教育资源低水平重复现象严重。 　　 中方学校：（1）对于专科起点的合作办学，很多学校营利意识比较浓厚。合作办学项目一般收费较高，是普通专业的3倍以上。（2）没有形成准确的办学定位，对合作办学的学科发展缺乏长期性的规划。（3）教学管理水平、师资力量以及教学资源达不到要求。 　　 西方学校：（1）合作办学成为西方国家转移国内过剩教育资源的途径。西方的高等教育已经有二百年的发展历史，其取得的成就也是有目共睹的，但是由于西方人口较少等原因，与这些优质的教育资源产生了供需矛盾，于是西方国家通过合作办学项目转移国内过剩的教育资源，但是其输出的院校却良莠不齐，其中包含很多二流、三流甚至一些在国内不具备办学资质的单位，这些单位的教学质量、教学水平都难以判断，这损害了我方办学机构和学生的利益，致使合作办学水平和层次严重偏低。 　　 学生方面：（1）专科院校生源质量相对较低。近年来，随着高考生源的不断减少，很多专科院校的招生情况不容乐观，于是很多院校通过宣传合作办学项目，降低门槛来吸引生源，据统计，以2011年专科院校招生为例，该部分生源中最低分能达到200分，而最高分也不过450分。尽管我们不能因此来论断这样的生源状况不能培养出优秀的人才，但是事实证明较低的生源质量给整个培养计划的实施带来了一定的难度，比如学生整体英语水平较低，这是教学计划难以实施的一个非常重要的原因。（2）学生教育和学校管理体制存在问题。很多学生选择该专业的原因是分数低，加之英语水平较低，学习难度大，因此从思想上不重视外方课程的学习，这使得对这部分学生的管理工作产生了困难，而多数学校还未曾积累起比较有效的管理经验，致使各种弊端凸显。 　　2 专科院校中外合作办学发展的对策建议 　　 尽管中外合作办学总体上还存在不少问题，但是在其发展过程中也不乏成功的案例，主要集中在国内比较优秀的本科院校中，这些高校注重以学生为本，积极引进国外优质的教育资源，所谓优质，不仅仅是指名牌大学、名牌教授、名牌课程，还包括国外先进的教育教学模式。通过分析国内学生主体的特点，使得中西方的教育资源加以融合，探索出适合学生的合作模式。这不仅使学生不出国门便享受到了国外先进的教学资源，而且还节省了出国留学的经济成本。这些成功的案例也给专科院校以后的中外合作项目的发展提供了很好的借鉴，具体来讲，还应该做到以下几点。 　　2.1 政府要完善相关政策法规，提高监管审查力度 　　 一方面，政府完善政策法