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浅析上市公司会计信息披露存在问题与解决措施
浅析上市公司会计信息披露存在问题与解决措施
摘要:一些上市公司会计信息披露存在多方面问题,严重扰乱证券市场的健康发展。本文从分析上市公司会计信息披露存在的问题入手,揭示影响信息披露的原因,并提出相应的解决措施。
关键词:会计信息披露 治理机构 证券市场
真实、有效、完整的会计信息是证券市场公正、公平、公开的根本保证。虽现阶段我国上市公司在不断发展,制度也正日益完善,但针对信息披露仍存在很多问题,从而影响我国证券市场的健康有序发展,影响到整个社会经济体制的良好运行。因此,如何有效解决会计披露问题,规范披露行为,具有十分重要的意义。
一、上市公司会计信息披露存在的问题
(一)会计信息披露不完整
由于我国对于会计信息披露的相关制度存在一定的滞后性,导致上市公司对应披露的信息不做真实完整的披露。而是采用避重就轻、夸大其词隐瞒事实真相,从而误导投资者做出错误判断。对于财务报告更多上市公司偏重于财务方面的信息,而对可能更具有参考价值的非财务信息披露甚少。
(二)会计信息披露不规范
财政部等相关部门为加强上市公司对外公布的信息透明度而制定了相关规定,但随着证?市场的不断发展与扩大,对于一些新情况新业务现行会计制度仍存在一定滞后性。同时我国现行上市公司信息披露的相关法规令出多门,管理不统一,从而导致上市公司会计信息缺乏完整统一性。
(三)会计信息披露不及时
信息的时效性对于当今市场经济具有举足轻重的作用,失去时效性的信息对于投资者来说就变得毫无价值。有些上市公司不及时提供信息可能是进行一种欺诈性交易。因此,要使社会经济市场持续健康发展就必要提供时效性的会计信息。
(四)会计信息披露不真实
真实性是会计信息的灵魂,是最基本的要求。企业管理者为了自己的利益向投资者、公众提供虚假的会计信息使投资者误解以做出错误的判断,严重违背了市场的公平竞争原则,破坏了整个证券市场的投资顺序,严重损害了投资者的利益。
二、上市公司会计信息披露不完善的原因分析
(一)相关???律不完善
我国针对上市公司有关信息披露借鉴西方发达国家的相关制度并结合我国实际建立起来。像《公司法》、《证券法》、《公开发行股票公司信息披露实施细则》为具体的实施提供了依据,形成会计信息披露的框架。但由于市场经济不断发展,新业务、新工具、新形式的不断出现,使现行的法律一时很难跟上,对于会计信息具体的认定仍然存在空白。又由于各种相关法律法规政出多门,部门之间协调比较困难。从而导致上市公司在对会计信息进行披露时比较随便,在一些利益的驱动下就会挺而走险。
(二)受利益驱动
不管是在资本主义还是社会主义经济条件下任何企业最根本的目的就是利益,所以此时公司就会选择对自己有利的行为,从而会导致信息的一种失衡。一般公司在进行上市之前,都要做大量的准备工作,以获得更多的资金支持,所以他们在发行股票的时候就会对自己的财务进行打造,把利好的一面展现出来,对企业不利的信息掩盖起来,从而达到提升股票价格的目的,使信息披露失去真实性。
(三)监管力度不够
公开透明、易于操作、公平执行的信息披露体系尚未建立起来,一是我国证券市场的监管部门范围广泛,真正能发挥作用的部门力量比较薄弱,权威性不强,各部门之间未形成合力来共同监管证券市场。二是第三方会计师事务所对公司进行审计监管,应向投资者提供真实准确的审计报告,但由于我国法律规定会计师事务所86.4%是公司制仅负有限责任,大大削减了责任人的责任风险。由此可见,监管力度不够放纵了会计信息披露虚假行为的滋长。
(四)治理机构存在不合理现象
我国的很多上市公司大都是从国有企业改制而来,存在着很多不合理现象像机构设置过于繁琐;股权结构不合理,股东大会流于形式;监事会监督不到位;缺乏内部审计或者内部审计职能被削弱。从而导致公司财务方面的管理出现混乱,财务信息失去真实性。
三、针对上市公司会计信息披露的对策
(一)建立健全法律法规体系
只有建立健全的法律法规体系,才能有效防止上市公司信息披露的违规现象。一是完善业绩评价机制;二是建立以会计准则为主的会计披露规范体系;三是使股票发行制度市场化;四是加强资本市场等外部市场建设。使之达到有法可依,有法必依的状态。
(二)加大监管力度
信息披露的规范离不开外部监管。外部监管是来自多方面的主要包括独立董事、第三方中介机构以及社会舆论。因此只有赋予他们相对于的权利,才能充分发挥相应的职能。一是规范独立董事制度,使其真正能起到“独立仲裁”的作用;二是出台相应法律法规对第三方机构进行规制,使其拥有更多的监督权利,从而促使会计信息披露的规范;三是规范社会舆论对上市公司信息披露进行有效监督,从而
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