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河北省对其他国家和省份科技创新人才开发经验借鉴研究 　　［摘 要］论文在对其他国家和我国部分省份科技创新人才开发的做法进行深入总结的基础上，阐述了其他国家和省份科技创新人才开发的共同特点，并对河北省科技创新人才开发的制约因素进行了分析，最后在此基础上总结出河北省科技创新人才开发的经验与启示。 　　［关键词］ 国家 省份 科技创新人才开发 经验借鉴 　　 　　科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源，科技人才尤其是科技创新人才是技术创新、知识创新的重要支撑，是科技创新的具体实践者和组织者。面对竞争日益激烈的国际国内科技创新人才的争夺，河北省要取得经济社会的更大发展，不进行创新、不进行变革和学习是不行的，因此河北省要解放思想，放眼世界，充分学习和借鉴其他国家和省份科技创新人才开发的经验。 　　一、其他国家科技创新人才开发的策略 　　1.美国 　　(1)政府的资金支持 　　一是巨大的科技投入；二是政府以大量商业合同的方式，向企业直接投入研发经费；三是采用税收激励政策。 　　四是政府支持基础科学创新。 　　(2)科技创新人才的培养和引进 　　一是注重科技创新人才的培养；二是注重引进和留住国外科技创新人才。 　　(3)良好的科研创新环境 　　一是多元化的投资环境；二是宽容失败的环境；三是信息公开、资源共享的环境；四是大学与工业界的密切合作。 　　(4)完善的科技创新人才管理机制 　　一是在科技创新人才开发方面，形成一套科学合理的人才选拔和任用机制，以及政府、大学、企业密切合作形成的人才培训和终身教育机制；二是形成人才市场调节机制，为人才的市场化配置奠定了基础；三是形成人才竞争机制；四是形成公平与多样化的分配机制；五是形成公开、公正的人才考评机制；六是提供良好的科研条件和工作环境。 　　2.英国 　　(1)明确科技创新的战略地位；(2)设立高等教育创新基金；(3)实施培养和吸引人才计划；(4)支持中小企业创新。 　　3.日本 　　(1)形成科技创新的良性循环机制；(2)吸引外部科技创新人才；(3)实行科技人才开发计划。 　　4.韩国 　　(1)重视研??经费的投入和有效利用；(2)重视科技创新人才的开发和利用；(3)重视科研基地的建设；(4)支持产业界的科技创新活动；(5)创建科技园区，吸引科技创新人才；(6)实行以人才集聚为目的的国际合作。 　　5.新加坡 　　(1)政府重视；(2)出台鼓励创新政策；(3)重视科技创新人才的培育与开发；(4)重视教育和人才引进。 　　二、其他省份科技创新人才开发的策略 　　1.北京。重点聚集一批战略科学家、科技创新人才和产业领军人才，积极探索实行国际通行的科学研究和技术开发、创业机制。 　　2.上海。坚持项目、人才、基地一体化建设，不断增强科技人才队伍创新能力。 　　3.山西。完善科技创新的经济政策、人才政策、成果转化政策和知识产权政策，把培养选拔重点向科技创新人才倾斜。 　　4.贵州。设立科技创新人才团队建设专项资金，努力构建高层次创新型人才梯队。 　　5.江苏。坚持把科学技术置于优先发展的战略地位，把增强自主创新能力作为转变发展方式最关键的举措，加快创新型省份建设，取得了一系列重大技术突破和科技创新成果，科技综合实力和自主创新能力显著增强。 　　6.浙江。实施“百千万科技创新人才计划”，力争培养和引进100名左右的创新领军人才、1000名左右的学术、技术带头人和10000名左右的研究开发骨干。 　　7.山东。提出创新人才建设远景计划，为建设创新型省份提供坚强的人才智力保障。 　　8.广东。组织实施特派员行动计划，是深化省部产学研合作，加快培养和引进创新人才的重要举措。创新思路，不断开拓省部产学研结合工作的新局面。 　　三、其他国家和省份科技创新人才开发的共同特点 　　国家对依靠科技创新和科技人才强国的充分认识和高度重视，制定科技发展和科技人才培养的长远计划；政府在科技教育、培训和基础研究方面的大量投入，以提高国民的科技素质；确立以市场需求为出发点的产、学、研密切合作的研发体制，并对研发项目给予资金和税收等方面的支持；以科研条件、生活待遇、人文自然环境等吸引国外优秀科技人才；以科技园区、孵化器、风险投资等为基础，支持科技人员将科技成果商品化和创办高科技企业；在社会上，提供在工作职位、项目申请、经费支持等方面每人都有平等的竞争机会，建设能够让真正有能力、有创新意识的科技创新人才脱颖而出的环境；在组织内部，形成公平、公正的科技创新人才选拔、使用、晋升和利益分配的机制；在生活上，提供能够体面生活，同时对未来又有良好预期的收入水平，生活上没有后顾之忧的环境；在工作中，提供个人价值得到充分的承认和尊重，个人才能得到应有的发挥和赞赏，个人的贡献