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河北省小康建设中金融支持问题研究 　　摘要：河北省在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程中，需要进一步建立和完善金融机构组织体系，大力发展资本市场，拓宽融资渠道，重点支持农村和非公有制经济发展，也需要政府为金融的有序运行创造一个良好的外部环境。 　　 　　关键词：小康社会；金融支持；金融体系；资本市场；融资渠道 　　中图分类号：Ｆ８３０ 　　文献标识码：Ａ 　　文章编号：１００６－３５４４(２００６)０３－００２３－０３ 　　 　　党的“十六大”提出了全面建设小康社会的奋斗目标，十六届四中全会以来党中央又明确了“构建社会主义和谐社会”的科学理论，这在全国人民心中引起了强烈的反响。然而立足河北金融，如何支持地方经济的发展，全面建设小康社会，尽而实现和谐河北的宏伟蓝图，是亟待解决的重要课题。 　　 　　一、河北金融支持地方经济发展的现状 　　 　　２００４年，河北全省生产总值８０００亿元以上，同比增长１２％以上；全部财政收入完成７５６亿元，同比增长２８％；金融机构存贷款余额分别为９２７０亿元和６３５０亿元，同比分别增长１６％和１３％；全社会固定资产投资完成３１００亿元，同比增长２５％；社会消费品零售总额实现２５０５亿元，同比增长１５％；进出口总额１３０亿美元，同比增长４５％；全年城镇居民人均可支配收入７８７０元，同比增长８．７％；农民人均收入３１５０元，同比增长１０％；全年新增就业人员３６万人，城镇登记失业率４％。 　　多年来全省金融机构坚持按照河北省国民经济发展的总体目标和产业政策的要求，努力扩大金融总量，不断调整信贷投向，积极拓展服务领域，有力地支持了河北国民经济的持续、快速、健康发展，在河北全面小康建设中发挥了积极的作用。 　　１．金融总量不断扩大，对经济发展的支持力度增加。（１）存款稳定增长，企业存款增加较多。２００４年末，全部金融机构本外币存款余额９３８６．３亿元，同比多增１３２亿元。储蓄存款占全部存款余额比例为６７％，同比下降１％；企业存款占全部存款余额比例为２???％，同比增加３％。（２）贷款增长较快，信贷结构进一步优化。截至２００４年末，全部金融机构本外币贷款余额６２３３．９亿元，同比少增１１．７亿元。信贷结构进一步优化，表现在：第一，农业贷款稳步增长。农业贷款余额８００亿元，同比多增２６．９亿元。第二，对中小企业贷款稳步提高。截至２００４年末，全省金融机构对中小企业贷款余额２３７８亿元，金额及户数满足率分别为７４％和８８％。第三，中长期贷款增长较快。中长期贷款余额１９４９．６亿元，同比多增５５．５亿元，基本满足国家产业政策的重点建设项目资金需求。（３）现金收支双增，投放创历史新高。２００４年，现金收入２７ ０２７亿元，同比多增２７．９％，现金支出２７ ３５９亿元，同比多增２７．８％，现金投放３３２亿元，同比多增２２．４％，为河北历史上货币净投放额度最多的一年。（４）票据市场保持增长态势。２００４年末，河北省商业汇票签发余额４１９．６亿元，同比多增２３．２亿元；贴现余额４９３．９亿元，比去年增加１０５亿元。 　　２．金融服务水平不断提高，金融产品创新步伐加快。人民银行通过建立和完善货币发行、支付清算、国库收支、外汇交易等业务处理系统，改善金融服务的基础条件，在加快资金周转、保障资金安全、提供金融基础信息等方面发挥了重要作用。各家商业银行积极推广网上银行、代理理财等服务方式，不断创新结算工具，简化服务手续，为居民生活和企业生产经营提供了便利。证券市场稳步发展，为企业融通资金和居民投资拓宽了渠道。保险业务迅速增长，新产品开发不断加快，为保障企业生产和人民生活稳定发挥了积极作用。 　　３．金融业在我省工业化进程中起着核心作用。工业化是建设小康的必由之路。根据２０世纪９０年代的数据分析，工业投资增长１个百分点，可以带动产出增长２．７３个百分点。在工业化的进程中，金融业的核心作用在于资金的融通。具体来说，就是集中社会闲散资金，按照“流动性、盈利性、安全性”兼顾的原则，适应产业发展的趋势，将资金有效地投放到具有良好发展潜力的行业尤其是工业企业中。通过优化投资结构，提高投资效益，有效促进了经济增长。规模以上工业增加值２４４０亿元，增长２２％。这些都离不开金融业的大力支持。 　　４．大力支持民营企业发展。全省设中小企业信用担保机构１３０家，筹措担保资金２０．２亿元，缓解了民营企业融资难问题。重点支持１００家规模民营企业和１００家成长型民营企业加快发展，增加贷款数千万元。在金融行业的大力支持下，民营经济快速发展。它不仅推动了经济的增长，而且促进了经济的协调发展，在建设小康社会进程中发挥了至关重要的金融支持作用。 　　 　　二、河北金融支持全面建设小康社会面临的问题 　　 　　（一）