汉武帝时期著名经济学家、理财家桑弘羊.docVIP

汉武帝时期著名经济学家、理财家桑弘羊 　　提及汉武帝，人们自然会想起这位具有雄才大略并重用卫青、霍去病等抗匈名将的一代君王，朔风中，数十万大军横绝大漠，驱匈奴北遁，一扫西汉建立以来之颓势，从此“不教胡马度阴山”，何等荡气回肠，激动人心!但是，很少有人能够想起那个时代还有一个叫做桑弘羊的人。在汉匈战争中，正是桑弘羊在担任大司农等职期间运筹帷幄，保证了财政供给。有效地支援了这场旷日持久的战争。 　　桑弘羊(公元前152―前80年)，出生于洛阳一个商人家庭，13岁赀选(即买官)入宫为侍中。时值汉武帝登基的建元元年(公元前140年)，自此，他的命运就与这位幸运的皇帝紧紧地联系在了一起，之后历任大司农中丞、大司农、御史大夫等重要职务，与担任大农丞的大盐铁商东郭咸阳、孔仅二人深得武帝宠信。 　　汉武帝是个幸运儿，他由先人手中不仅获得了政权，还同时继承了一个丰厚的家底，钱多得用不了，粮多得吃不完，像这样的好年景，不是每个皇帝都能遇上的。汉武帝是个好大喜功的人，一生对匈奴作战，通过战争，基本上确立了国家的疆域，并对后世的历史发展产生了巨大影响，战争表面上看是武力的较量，实际上是经济实力的比拼。几十年的战争，将汉朝丰裕的家底耗费一空，“兴利之臣自此始也”，紧迫的形势将桑弘羊推到了历史的前台。 　　 　　桑弘羊在经济上的举措，主要体现在以下几个方面：一是颁布告缗令，实际上是国家向工商业者征收财产秩，如果隐瞒不交，则财产罚没充公；二是颁布铸钱令，对货币制度进行全面整顿，将西汉初年以来的私人铸钱统统收归宫办专营，这算得上是历史上最早实行的金融政策。发行新币，力废弊制，终于扑灭了私铸之风，解决了积重难返的“通货膨胀”问题；三是宣布盐铁官营。这是关乎百姓生产生活的重要物品，盐铁收归国有后，政府无疑又控制了一批巨大的财源，巩固了国本：四是颁布均输法。即商业活动由政府出面调节，创造?地实施“均输”和“平准”政策，其作用好比在当时建立一个“中央银行”并推行“宏观调控”。使经济财政，农货工商得到适当的控制和调配，抑制垄断，照顾民生，建设赈灾，使得经济和政治得到空前发展。 　　改革后，国库开支十百倍于往昔。汉武帝连年用兵，开疆拓土，巡行天下，大事兴作，赈灾济荒，皆因桑弘羊的财经改革而得以支应。桑弘羊的这四项改革，从税收、金融、工业和商业四个方面，实行了国家垄断专营，这是中国在二千年前就已经完成的国有化改革。它是对汉武帝政治专制、思想独尊、经济垄断三位一体封建专制制度的完善。 　　汉昭帝六年(公元前81年)，朝廷召开著名的盐铁会议，就民间疾苦展开了一场大辩论，以贤良等民间代表为一方，以御史大夫桑弘羊等官方代表为另一方，舌战重点是汉武帝在位期间的经济政策，桑弘羊站在朝廷的立场上，为这些经济政策极力辩解维护。这场辩论的记录，全部保留在桓宽所著《盐铁论》一书中。 　　桑弘羊是中国历史上第一个提出不依靠农业富国的思想家。他指出：“富国非一道”，“富国何必用本农”，“无末业则本业何出”，主张由政府经营工商业以增加经济性收入，他认为，盐铁专卖作为国家统一的财政收入，可“足军旅之费，务蓄积以备乏绝”，而不必增加农民的赋税负担；可防止豪商垄断生产经营，操纵物价，阻塞他们的“利途”；可缩小贫富差别，“以齐黎民”，缓和阶级矛盾。在实践中，他对盐、铁、酒实行专卖，利用垄断价格，收取高额利润；实行平准法。创设均输法，调节商品流通，平抑市场价格。这些措施有力地打击了富商大贾的势力，减轻了人民负担，同时也增加了政府的收入，桑弘羊的理财思想和政策是从维护最高统治集团自身的利益出发的，但在当时封建国家财政因连年战争出现危机的情况下，能做到“民不加赋而国用饶”，制豪强之有余，并在一定程度上减轻人民的负担，毕竟是一件好事，具有历史的进步意义。 　　由于杰出的理财成就，桑弘羊在仕途上平步青云，由一个小小的侍中，升任大官丞、大司农(相当于财政部长)，成为位高权重的九卿之一，后来又出任御史大夫，成为汉代地位仅次于丞相的最高权力中心的核心成员。汉武帝临终时，他又任顾命大臣辅佐年仅8岁的汉昭帝。“了却君王天下事”，却未“赢得生前身后名”。为夺辅政之权，桑弘羊参与了倒首辅大臣霍光的权力争夺战，后来事情败露，桑弘羊被处以灭族重刑，在这场权力争夺的斗争中，桑弘羊究竟卷入多深，历史记载语焉不详。 　　桑弘羊一生求利可谓高手，先求国家之利，位登拉入臣之极，这位在汉武帝时代为国家财政做出很大贡献的桑弘羊，在年逾古稀之年，却被杀头灭族，终究是一个很大的悲剧。 　　 　　链接　盐铁会议　纵横辩论 　　 　　盐铁会议由时任丞相田千秋主持，参加会议的有经各郡国推举的贤良文学之士六十多人。贤良是已经取得功名的儒生，文学是在某种学问上有一定成就的名士，都属于民间的知名人士。政府方面的主要发言人，是御史大夫