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柳州市文化产业发展现状及对策研究 　　[摘 要] 柳州是国家文化名城建设试点城市，具有丰富的人文历史资源，文化产业的发展已经形成一定规模，但总体上与柳州经济社会发展水平和文化需求仍不相称。应从市基本情况出发，科学选择市文化产业发展路径，合理发挥政府对文化产业的引导、保护和市场化指向的促进作用，制定出具有柳州特色的政策体系来指导文化产业健康发展，并使其尽快成为新的经济增长点，使柳州成为文化名城。 　　[关键词] 文化产业 财政扶持 对策 　　 　　我国政府在“十一五”规划中提出“调整产业结构，优化资源配置，努力把文化产业发展成为国民经济的支柱产业”之后，党的十七大又明确指出要“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业集群建设”。柳州市历来是人文荟萃之地，具有深厚的文化底蕴，在此基础上积极研究、培育和发展柳州市文化产业，科学选择柳州市文化产业的发展战略，合理发挥政府对文化产业的引导、保护和市场化指向的促进作用，制定出具有柳州特色的政策体系来指导文化产业健康发展，并使其尽快成为新的经济增长点，使柳州成为文化名城，对柳州市经济发展有着重要的现实意义。 　　一、柳州市文化产业发展的现状及路径选择 　　近年来，伴随着文化消费逐渐升温，文化产业的发展日益受到重视，柳州市市委、市政府不断采取有力措施推动文化产业的发展，在规模和效益上取得了明显的成效。主要表现为： 　　1.文化产业格局初步形成 　　2007年，全市广播电视频道共有6个电视频道、3个电台频道，全市电视综合覆盖人口343.89万人，无线广播综合覆盖人口291.32万人，有线广播电视用户28.62万户，特别是广播电视收视收听已经覆盖到边远山区，广播电视业整体实力明显增强。柳州日报和柳州晚报发行量每年递增，收入每年大幅增长，柳州市区平均10人就拥有一份柳州日报或柳州晚报，新闻出版业持续稳定发展。2007年全市接待国内旅游人数785.08万人次，国内旅游收入41.18亿元；接待境外入境旅游人数5.02万人次，国际旅游外汇收入1.34亿元，文化旅游产业规模不断扩大。柳州市??术培训业日益繁荣，并且在市属各区已形成了歌、舞、操、诗、书、画全面开花的社区文化艺术培训阵地，市少儿艺术培训规模在全区名列前茅。 　　2.文化基础设施建设不断加强 　　近年来，柳州市相继建成一批文化标志性工程，柳州博物馆、柳州市青少年文化宫、五星路步行街、蟠龙山景观瀑布、“百里柳江”、“百里风情”工程、夜景灯光工程、河西花卉公园（一期）、蜡烛山公园（一期）、羊角山公园、河东公园及城市绿地系统（一期）等众多标志性建筑已经成为柳州一道靓丽的风景线，为柳州市文化产业的进一步发展奠定了良好的基础。 　　3.文化体制改革稳步推进 　　近几年来，柳州市致力于“文化名城”建设的目标，转变政府职能，将文化体制改革工作纳入全市发展规划；制定了切实可行的市文化体制改革方案；深化了经营性文化事业单位转企改制的探索。同时，利用文化体制改革产生的效能，大力增强公共文化服务体系建设，形成了国家级精品剧目《八桂大歌》剧组构成的专业剧团改革雏形，也使其他剧团的优质演艺资源得到充分利用。改革思维的转变，创新催生了柳州“一园、一片、一江、一线、一基地”的城市文化产业空间布局。 　　尽管柳州市文化产业的发展取得了较大成绩，但我们还应该清醒地看到，其文化产业仍存在以下主要问题：一是资源极为丰富，发展潜力大，但增长较为粗放；二是文化产业化的意识仍不够强，产业规模小；三是具有创新意识的创造型人才仍然缺乏；四是政府作用不足，市场主体弱小，文化管理体制特别是投资体制需要深入改革和完善。认识到以上客观事实，我们建议的发展路径就是：依靠传统民俗民风壮大文化产业规模；打造知名品牌支撑文化产业发展；培养、吸引和合理使用文化专业之士；减少体制性约束，激励民营资本大规模进入文化产业领域；结合文化事业建设形成的存量资源，结合公共文化服务体系建设正在和将要形成的增量资源，再造资源占有格局，壮大产业发展基础。这样的发展路径应当是柳州市文化产业在“十一五”时期现实客观的战略选择。 　　二、柳州市文化产业发展的对策 　　1.彰显传统特色，突出民俗特点 　　柳州市历史文化积淀深厚，岭南文化、壮族文化源远流长，这正是柳州市文化发展的优势所在。因此，在进一步发展过程中，应当充分发挥这一优势，大范围挖掘传统文化题材，突出岭南、壮族文化特色，积极地将资源优势转化为产业优势，尤其是对具有原创性的传统文化产业，进行资源整合，加强统一规划，促进各特色文化产业的连动、滚动发展。柳州市的民俗特点是其又一资源优势。柳州市民俗文化异彩纷呈，开发潜力巨大，其产业化前景十分广阔。目前柳州市的民俗文化产业还缺乏龙头，体现不出集群效应，应充分