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极端气候变化应对与江西低碳生态经济发展路径分析 　　摘要近年气候问题日益成为国际上讨论的焦点,并且涉及到一国在政治、经济、外交方面话语权的争夺。江西低碳生态经济发展路径:通过集群式发展和市场化路径,运用低碳生态经济应对气候变化的方式才能长久延续下去。 　　关键词 极端气候变化低碳经济发展路径 　　 　　近年,天气灾害事件频发,气候问题日益成为国际上讨论的焦点,并且涉及到一国在政治、经济、外交方面话语权的争夺。关于极端气候变化的应对,除了对灾害事件本身进行临时性的补救外,更根本的是,怎么去探索行之有效的经济发展路径。空气是创造和维持生命的第一个要素,因此,气候变化是关乎人类生存环境的头等大事,环境问题本身就是人类发展问题。气候变暖作为环境问题,与其说是工业化问题,不如说是发达国家经济活动的历史发展效应和发展中国家现行发展模式的问题。 　　一、应对极端气候变化的短效与长效机制分析 　　在完善气候灾害预案和应急机制的同时,更重要的是进行长期性的环境保护规划以及根本性的发展模式转变。应对和解决气候变化问题的关键是科技创新,只有具备自主创新,才能顺利完成发展模式的转变。同时,匹配的经济发展路径也能促进科技的革新。 　　1.气候灾害事件的应急机制 　　一是对自然灾害的严重程度有更加精确的预测和估计,这是采取相应应急机制的重要前提。加强对自然灾害成因的基础科学研究,加强遥感监测手段,加强数据积累和分析,提高对自然灾害的预报和评估能力,为采取应急措施提供科学、准确的决策支持。二是增强重大基础设施抵御自然灾害的能力。通过对设计水平、工程质量和管理能力的提高,增强对自然灾害的防御能力。三是在实践中不断完善各级政府的应急能力。理顺上下级政府部门之间的衔接关系,使救援工作顺利开展。 　　2.应对极端气候变化的长效机制 　　一是进行前瞻性的能源科技创新长远规划。气候变化时间尺度长的特征,使得对科学技术进行长远规划尤为重要。从科技创新自身的规律来讲,科学技术从无形技术(知识)到有形技术(工厂、设备)的转换有较长的周期,要面对技术创新到全面推广的滞后期、资本周转率的滞后期和基础设施建设的滞后期。另外,科技队伍自身的建设也有其内在的发展规律。从更长远的角度,煤炭石油等固体液体化石能源在能源消费中的比重会逐步降低,新能源所占比重将逐步提高,新能源的推广与利用需要进行大量的技术革新。 　　二是合理选择经济发展路径,大力扶持低碳能源和生态经济。20世纪80年代以来,中国能源强度和碳排放强度整体呈现下降趋势,但仍高于世界主要国家。提高能源效率和低碳生态经济可以有效地降低温室气体排放,根据IEA(国际能源机构)的分析,至2050年,终端使用效率提高在不同的减排情境下可以贡献总减排量的约36%～44%。通过降低排放强度,将会产生明显的减排效果,有巨大的减排潜力。 　　三是加强低碳生态经济的政策引导,实现集群式发展。一方面,充分利用《京都议定书》相关机制,通过政策引导,积极鼓励企业在水电、风电、垃圾填埋气、煤层气、低温余热发电等领域开展清洁发展机制(CDM)项目建设,引进先进的环保技术,改善生产工艺,提高利用外资质量。另一方面,为实现集群式发展提供良好的配套措施,打造世界低碳经济与技术交流合作平台,积极开展低碳经济试点,集中力量、重点突破。 　　二、江西低碳生态经济发展路径:气候变化应对的市场化尝试 　　区域产业集群具备顽强的生命力,拥有极强的市场抗风险能力。通过集群式发展和市场化路径,运用低碳生态经济应对气候变化的方式才能长久延续下去。 　　1.培养市场主体,通过科技创新降低生产能耗 　　市场主体的充分参与,是市场化方式运作的重要条件。企业是市场经济的核心组成部分,也是市场效率的主要载体。江西省通过科技创新 “六个一”工程,积极培育100个创新型企业、组建100个优势科技创新团队,使其充分参与到市场竞争,运用市场竞争机制提高创新型企业的市场化能力,从而通过淘汰机制,使100个试点企业成为省级创新型企业,力争10个以上省级创新型企业进入国家级行列。充分发挥企业在科技创新中的主体作用,必须把着力点放在发展大企业、大集团和优势高新技术企业上,推进产学研结合,加大政策扶持和资金投入力度,鼓励企业成为创新投入的主体、技术研发的主体和成果转化的主体,引导企业成为创新型企业,建立产学研战略联盟,增强核心竞争力,提高企业的劳动生产率、人均创利率、资金利润率和资源能源利用率。江西从微观主体入手,进而在总体上实现低碳排放。 　　2.顺应产业集群发展规律:江西低碳生态产业集群形成机理分析 　　从产业集群的形成和演进的机理来看,集群的出现虽然存在一定的历史偶然性和路径依赖,但地理位置、要素禀赋、文化因素和政府政策等都对集群起到一定的强化作用。而制度的变迁、