提高施工企业财务预算有效性措施.docVIP

提高施工企业财务预算有效性措施 　　 　　 　　继改革开放之后特别是进入二十一世纪之后，相比较于机遇，我国施工企业面临更多的是挑战。由于国外同行的先进技术的引入，加之经营过程中各种不定因素的增加，我国施工企业也要顺应时代的要求改变自己。为了能使企业在激烈的国内外市场中赢得一席之地，为了创造利益，企业财务预算在企业中越来越重要。有效的财务预算不但可以降低企业财务结构的成本，而且可以尽可能的规避财务风险，避免因判断性失误给企业带来损失。特别在国家资金紧缩政策下，预算更成为施工企业的财务的依据，使得施工企业更能有效的发挥自己的优势，从而实现其自身利益的最大化。 　　一、施工企业预算管理 　　（一）施工企业财务预算模式 　　施工企业对施工技术、施工设备、社会信誉度等因素的依赖程度比较高的特点，决定了施工企业财务预算有别于其他类型企业的财务预算。在市场经济体制下，施工企业的经营主要是施工活动，所以施工企业长期以来所采取的是一种粗放的财务预算模式―目标成本管理。 　　在这种模式下，目标利润成为施工企业主要指标并被引入到施工活动的整个过程中。目标成本管理虽然在一定程度上能有效安排施工企业人力、物力、财力的合理耗费，但是未能与施工过程中的局部因素相结合，有时甚至无法考虑到施工过程中费用和成本的细分问题，从而使得考核的结果过于片面，无法调动员工的积极性，使得施工目标不能按要求保质保量完成。施工企业在目标利润的指标下，只力求于完成生产任务，达到既定的利润指标，而忽略整个过程中施工企业资金的使用、监督等，如此，有可能造成施工企业资金流失，不良成本增加。 　　（二）企业财务预算编制的方法 　　施工企业预算一般分为业务预算、资本支出预算、财务预算三种。预算的编制时应确定选用固定预算、弹性预算、滚动预算、增(减)量预算，零基预算、概率预算等预算方法。 　　（三）施工企业财务预算编制的流程 　　施工企业财务预算编制应该结合总体目标和具体的施工项目，考虑施工过程中可能存在的风险等，按照自上而下部署，自下而上递??草案的方式进行预算编制： 　　(1) 由施工企业总部提出预算总目标和各施工队的目标，各个项目经理部根据总目标进行预算，结合自己的下一年施工计划，制定目标。 　　(2) 各项目经理部负责人根据自己的实际情况，组织预算小组，结合目标利润，编制预算草案，而后进行一层一层的向上汇报、呈递管理部门。 　　(3) 预算管理部门根据收到的各个项目经理部的预算编制草案，汇总结果，并与之前的预算总目标进行对比，对于误差，分析其原因。 　　(4) 上级决策部门根据管理部门提供的预算汇总方案进行审核，并组织各职能部门进行会议讨论，对总体目标进行修正，并结合可能存在的风险，设定一定的浮动值。 　　(5) 将修正的预算目标进行下达，各个项目经理部可以修正自己的预算目标，并结合各个部门的实际情况将预算方案细化，以便后续执行。 　　二、提高施工企业财务预算管理的有效性措施 　　（一）健全财务预算的组织结构 　　施工企业首先要健全财务预算的组织结构。施工企业应该根据企业内部调节机制的要求，成立专门的财务预算小组。按照企业的短期目标和长期目标，制定相应的财务预算计划，完善预算编制的方法和步骤，并制定相应的具体实施方案。负责组织相应财务预算的编制、审核、汇总和结果的报送任务，同时下达财务预算，监管预算的执行情况。根据预算结果对预算进行修改和完善。要求预算小组人员能够熟练的运用会计政策和管理办法，以调整企业内部预算的记录、预测和控制，以实现企业经济活动运动状态的最优化。财务预算小组下设财务部门和财务预算管理，财务部门负责相关预算的编制，数据的统计，分析等；财务预算管理则按照财务预算相关方案在企业内部实施具体的操作步骤和程序，对各个部门的财务预算的过程实行监控等。企业内部物资、设备、人力资源等职能部门配合财务管理部门做好综合平衡、统筹、分析、控制等工作。通过健全这种组织结构，实现施工企业预算的有效性管理。 　　（二）科学的编制财务预算 　　财务预算的编制应该以市场为导向，兼顾企业内外部因素的影响，进行合理、科学的编制。施工企业更应该结合自身特点，按工程项目的合同期着重做好企业内部的成本、现金流，控制好费用、支出等预算，这包括承揽和完工的产值目标，主营业务收入、成本预算表、费用支出预算表及附表等一系列表格。同时，要能根据企业制定的短期和长期战略计划，针对每一个可能的合同量要进行准确估量，制定合理的资源配置方案。各预算目标要与相关部门的实际运作相结合，避免经验主义。在激烈的市场竞争中，编制的预算目标能够与市场外部环境相适应，经得住市场的检验。预算也要具有一定的弹性，避免一系列因素波动而引起预算和实际产生太大的差距，从而对预算控制产生影响。并且加强制度