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向党和人民交一份满意审计答卷 　　重任在肩率先行 　　在2008年汶川抗震救灾款物审计取得圆满成功之后，如何尽快集中力量、转换角色、全程跟踪，及早顺利地转入灾后恢复重建审计，摆在了各级审计机关的重要议事日程上。省委、省政府及时召开会议部署灾后恢复重建工作，要求加大对灾后恢复重建的审计监督力度；审计署审计长刘家义、副审计长余效明分别于2008年6月、7月到陕西省汉中、宝鸡两市察看灾情，在部署抗震救灾款物审计的同时，对下一步如何搞好灾后恢复重建审计做出了明确指示；省审计厅领导成员多次深入宁强、略阳、勉县、南郑、汉台、宝鸡、陈仓、太白等市、县（区）审计机关检查抗震救灾款物审计工作，座谈调研灾后恢复重建审计问题。从2008年6月下旬开始，省审计厅根据陕西省的灾情和灾后恢复重建进程，及时调整审计工作思路，提早动手、精心安排，在广泛开展审前调查的基础上???积极主动与陕西省抗震救灾指挥部及审计署驻西安特派办、天津市审计局等相关部门联系，研究制定了陕西省灾后恢复重建审计总体方案和各专项审计方案，并专门赴审计署请示汇报陕西的灾后恢复重建审计设想和安排，审计署领导充分肯定了陕西省灾后恢复重建审计工作，对陕西省审计厅动手早、行动快、思路准确、作风扎实的做法予以高度评价。 　　2008年8月11日，陕西省政府办公厅将省审计厅上报省政府的《陕西省汶川地震灾后恢复重建审计总体方案》转发各地执行，省审计厅在总体方案框架下，分别制定下发了农村民房、学校、基层医疗卫生机构、农村五保供养服务机构、水利设施、交通、城镇体系建设等7个专项审计工作方案。8月21日至22日，经省政府批准，省审计厅在西安召开全省抗震救灾恢复重建审计工作会议，要求各级审计机关把灾后恢复重建审计作为一项政治任务列入各项工作的重中之重，要以对党、对国家、对人民高度负责的精神，饱含对灾区人民的深厚感情，保质保量完成好这项特殊而光荣的审计任务，向党、国家和人民交上一份满意的答卷。当年9月，省审计厅和汉中、宝鸡、西安、咸阳、杨凌示范区等5市1区及其40个县(区、市)审计机关均成立了由“一把手”为组长的灾后恢复重建审计工作领导小组及其办公室。在开展审计的第一阶段，全省整合审计资源共抽调750名审计人员，组成120多个审计组，踏着大地的余震，进入灾后重建第一线展开审计，在3个受灾省中率先开展了灾后恢复重建资金和项目的跟踪审计。 　　2009年全省各级审计机关认真贯彻落实党中央、国务院关于“继续搞好汶川地震灾后恢复重建监督检查工作”的指示精神，按照省政府提出保障灾后恢复重建不出重大问题的要求和《审计署关于加强汶川地震灾后恢复重建跟踪审计工作的指导意见》，加大对灾后恢复重建跟踪审计工作的考核和检查力度。省审计厅先后两次分别在西安、汉中召开全省灾后恢复重建审计现场会，交流经验、查摆问题、统一认识，要求建立灾后重建项目和审计项目台账，创新审计方式，突出审计重点，狠抓审计质量，针对共性问题适时组织专项审计调查。审计机关主要加强对城乡灾民住房、中小学维修加固和重建、农村医疗卫生设施、农村敬老院和饮水以及公路、水利等基础设施的抢险加固工程等灾后恢复重建项目的跟踪审计，进一步加大对重大违法违纪问题和经济犯罪案件线索的揭露和查处力度，及早安排竣工决算审计工作，切实发挥审计建设性作用，审计成果受到省委、省政府的肯定和社会各界的赞许。 　　2009年11月和2010年4月，省审计厅根据《中华人民共和国审计法》的规定，按照审计署和省政府要求，分别向社会发布了陕西省汶川地震灾后恢复重建跟踪审计结果1号、2号公告。审计公告表明：截止2010年2月底，中央安排财政地震灾后恢复重建基金陕西省包干资金为101．94亿元，已到位87．1亿元；陕西省地方财政筹措资金51．59亿元，其中省财政36亿元；社会捐赠资金23．98亿元；共计到位资金178．17亿元。自开展灾后恢复重建跟踪审计以来，我省各级审计机关先后组织1434名审计人员，组成473个审计组，对2578个灾后恢复重建项目进行了跟踪审计和审计调查，已审计项目计划总投资97．7l亿元，累计完成投资75.05亿元。 　　全程跟踪抓重点 　　刘家义审计长指出：灾后恢复重建审计是继抗震救灾资金和物资审计之后的又一次非常规审计，与日常的审计有很大区别。区别在于它不仅关系到灾区人民千家万户的切身利益，而且社会敏感度极高，各级党委政府、人民群众乃至国际社会都高度重视和关注灾后恢复重建工作。针对我省灾后恢复重建审计工作量大、项目多、要求高，而且非常分散的特点，省审计厅灾后恢复重建审计领导小组根据各个阶段进展情况，及时召开会议，研究制定每个审计阶段的审计要求。各级审计机关和参审人员按照省厅确定的统一组织、统一方案、统一实施、统一问题定性和处理标准、统一汇总上报审计结果的“五统一”部署