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农业经营组织演化经济学解释
[摘要]对农业经营组织演化的经济学机理进行了系统梳理和分析。研究表明:农业生产特性使得公司化和集体化模式面临高监督和组织协调成本,中国农村土地安排的社会保障功能,使得农业家庭经营具有一定的合理性。然而,农业家庭经营本身难以克服农业资本和技术服务约束、市场准入困难和市场风险威胁,农业经营正在经历一个组织化的过程。“公司+农户”在克服市场进入障碍和降低市场风险的同时,面临着由于合同不完全性、不公平性和机会主义导致的合约不稳定窘境;农户合作社通过农户之间的合作,能够克服农户资本和技术服务农业生产约束,通过组织化农户与企业签定合约,提升了契约稳定性,但传统的农户合作存在“搭便车”等内在缺陷,限制了服务的规模,必须进行内部制度创新,向新一代合作社演化。农业经营的外部环境和内在技术变化,必然会引起农业组织本身的变化,农业经营组织演化的经济因素和演化方向,是值得进一步关注的问题。
[关键词]农业家庭经营;纵向协作;农户合作社;新一代合作社
[中图分类号] F325[文献标识码] A[文章编号]1673-0461(2011)03-0054-04
一、引 言
20世纪70年代末,农业生产家庭联产承包责任制的实施和市场化改革,极大地释放了农民的生产积极性,促进了农业经济的快速发展,农产品市场供给逐渐从总量短缺转向结构性过剩。农业家庭经营面临小生产与大市场的矛盾,迫使农户通过市场营销合作和纵向协作经营提高农业组织化程度。农业组织化的模式众多,大致经历了从1984年山东诸城最早出现的“公司+农户”,到1994年山东莱阳最先创办的农民专业合作社。农业经营组织化,成为提高农业生产效率的客观要求和发展市场农业的必然选择,引起了国内学者广泛的理论探讨。例如钱忠好[1]、杨明洪[2]分析了交易费用对农业组织演化的影响;周立群和曹利群[3][4]对组织模式选择与契约稳定性的关系进行了深入分析;刘凤芹[5]、生秀东[6]等考察了组织演进与农产品市场风险间的关系。尽管学者们的研究角度不同,但都强调交易费用在组织演化中的作用。
然而,农业经营组织化是一个动???或演化的过程,从农业家庭独立经营到“公司+农户”模式、从“公司+农户”模式到“公司+合作社+农户”、从农户传统合作再到新一代合作社,组织形式随着时间的推移而不断向前发展,现有研究对于农业经营组织演化的内在逻辑缺乏系统分析,组织演化决定因素的研究尚显不足,包括农业家庭经营的合理性及其困境、企业与农户间纵向协作的制度逻辑和农户专业合作组织的演化趋势。研究农业经营组织化的制度逻辑,对我国农村培育和健全各类农业产业组织,特别是提高农业组织化程度,具有重要的理论意义和现实意义。有鉴于此,试图在总结前人研究成果的基础上,对农业经营组织演化逻辑进行经济学分析,以探讨农业经营组织演化的内部因素与外部环境相互作用的动态耦合过程。
二、农业家庭经营的合理性及困境
(一)农业家庭经营的合理性
农业的家庭经营形式之所以普遍存在,而且长盛不衰,其根本原因在于家庭经营与农业的产业特点相适应。农业生产自然约束下的生产结果不确定性和农业生产地域分散性,使得公司化与集体化的经营模式安排面临高监督和组织协调成本。而农业家庭经营具有如下优势,包括:(1)各成员都可平等享受最终的劳动成果,存在努力工作的激励;(2)成员交流比较密切,行为容易被观察,降低了信息不对称程度;(3)成员之间存在情感关系,约束了机会主义行为;(4)成员普遍具有对家庭组织发展的忠诚(Valentinov, 2007)。
我国农业家庭经营的规模受户均土地资源禀赋和农地流转进程两个方面的约束。根据国土资源部调查统计,我国农业耕地资源不断减少,1996年耕地总面积为19.51亿亩,2007年减少为18.26亿亩。1996年全国乡村户数为23,437.6万户,2005年为25,222.6万户,净增加1,785万户,增长了7.6%。耕地资源的不断减少、乡村户数的不断增加,加剧了户均耕地不断缩小的趋势。1996年,我国户均耕地为8.32亩,2005年为7.74亩,减少了7.0%。中国的户均耕地规模狭小,抑制了农业生产规模效率的发展,农户规模扩张缺乏现实基础。但无论如何,农业家庭经营仍是土地资源约束下的合理选择。当前,在我国农村社会保障体系建设严重滞后、甚至缺失的情况下,农村耕地被赋予了社会保障的功能,表现在最低生活保障功能、养老保障功能、医疗保障功能和失业保障功能四个方面。农民对土地的依赖,导致我国目前农村劳动力向非农产业转移大都以兼业转移为主,限制了土地的自由流转。耕地流转的速度和集中速度、农村劳动力转移速度和转移数量,构成了通过耕地流转的途径来实现农业生产规模扩张的制约因素。农业家庭经营的
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