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再论十八世纪重农主义思想对我国农业发展启示 　　中图分类号：F303 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）04-388-02 　　摘 要 十八世纪中期法国重农主义视农业为根本，重视农业的发展，提出了保障农民土地所有权、尊重农民耕种自由、采用大农经营模式和重视农业投入等经济思想，笔者认为当前我国农业发展所遇到的各种困境，关键在于农村土地问题没有得到很好的解决。为此，本文根据古典重农主义思想，对我国农业发展中存在的土地问题进行再一次的探讨，并给予几点建议。 　　关键词 重农主义思想 农业发展 土地问题 启示 　　 　　改革开放以来，国家为了强调经济的快速增长，把经济发展的重心放在了工业上，农业为工业的发展做出了巨大的牺牲。而如今改革开放已经三十年了，中国经济的发展已经取得了令世界瞩目的成就，但农业仍然处于严重落后的状态，解决“三农”问题迫在眉睫。然而笔者认为，我国农业发展所面临的各种困境中，最关键的在于土地问题没有得到合理的解决，故解决“三农”问题要从解决农村土地问题开始。为此，本文将针对当前我国农业发展中存在的土地问题，根据古典重农主义经济思想，对其中的一些借鉴意义进行再一次的探讨。 　　一、十八世纪中期法国重农主义的主要思想及政策主张 　　十七世纪末至十八世纪中期，法国的封建经济开始衰退，资本主义经济逐渐发展起来。在这个过程中，封建制度与发展资本主义经济的矛盾也逐渐暴露出来，为了解决新形势下经济发展的困境和摆脱法国长期的贫穷和落后，法国先后采用柯尔贝尔和约翰#8226;罗的重商主义政策，但最终都宣告破产。于是，重农主义就在这样的历史背景下产生，并发挥了重要作用。重农主义的主要思想观点有： 　　1．“自然秩序”学说，要求保障人们的自然权利。重农主义认为，每个人财产的所有权都应当受到保护，同时不能侵犯他人的权利。自然权力，不仅是指人们享有动产和不动产的所有权，还享有自由从事对他们有利的工作的权力。 　　2．主张实行富裕租地农场主的大农经营模式。富裕的租地农场主拥有雄厚的资金，能够购买新的生产设备和改进原有的生产设备，还能雇佣农业工人进行优良的耕作，从而能取得更多的纯产品和更多的利润。同时，土地所有者从租地农场主取得地租也就有了更可靠的保障，还能闲置出劳动力，从事其他劳动，取得额外收入。这种土地经营模式有利于土地所有者和租地农场主双方财富的增加，从而有利于国家的繁荣。 　　3．重视农业资本投入，提高土地生产力，同时提高劳动生产力。良好的农业生产设备和优质的农业肥料，在农业工人的精耕细作下，有利于改善土壤肥力，提高土地的生产力。而劳动生产力又是在自然的土地生产力的协助下逐步提高的，土地生产力被看作是对劳动者“自燃的赐予”。所以增加农业资本的投入，不仅能提高土地生产力，还能促进劳动生产力的提高。 　　古典重农主义经济思想还包括“纯产品”学说，阶级结构理论和再生产理论，提出了实行单一土地税制度，提高农产品价格和发展对外贸易等政策主张，这里仅仅针对土地问题而详细介绍了以上三个观点。另外，十八世纪的重农主义思想表面上维护封建制度，实际上却表达着发展资本主义的思想内涵，这种宣扬理论的方式使它不可避免的存在着历史的和阶级的局限性。 　　二、当前我国农业发展存在的主要问题 　　农业的发展关系到国民经济的全局，应当予以相当的重视。而土地又是农业的基础，土地问题是三农问题的核心，故解决三农问题要把重心放在农村土地问题上。而目前由于各种原因，我国农村土地在产权制度上、权益分配上、经营规模上和耕作方式上仍存在诸多问题。 　　1．土地产权不完整，抑制了农民生产的积极性。农民个体对农村土地没有所有权，所有权属于村民委员会和乡（镇）政府，农民只拥有土地的使用权、占有权和收益权。没有完整的所有权，就使农民始终存在着“土地归国家所有，不归自己所有”的想法，再加上部分地区土地调整频繁和较短的承包期，使得农民对土地缺乏足够的安全感，这样农民就不愿意全心全意的经营土地，抑制了农民生产的积极性。 　　2．土地流转制度不健全，损害了农民的利益。一方面土地产权不清晰，没有明确规定土地的处置权，农民就不能自由的买卖、租赁、转让和抵押土地，土地的自由流转受到了极大地限制；另一方面，由于土地流转制度不健全，一些地方政府在不尊重农民意愿的情况下，强行征用农民土地的现象时有发生，而且农地被征用的补偿费用也没有合理的发放到农民手中，土地流转过程中农民的权益受到了极大的损害。 　　3．小规模土地经营模式不利于农业的现代化发展。由以至于长期以来，我国农业生产呈现出小规模经营模式，严重制约了我国农业的发展。而且单个农户从市场获得信息的能力有限，不能及时调整耕作结构应对市场的变化；对市场的参与程度较低，不具备较强的议价能力；无法抵御严重的自然灾害