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探究继续教育控制函授学习率新驱动 　　摘 要： 本文对继续教育函授学习率的成因进行分析，查找存在的问题。为了进一步提高函授教学的质量和学员学习的积极性，维护函授学习切实做到平时有自学，面授有辅导，不管通过什么方式选择学习，都要有一定参与学习的时间保障，不是考试过关就行，通过参加函授学习能够提高业务动手能力，探索与研究控制继续教育学习率的新驱动。 　　关键词： 继续教育 学习率 新驱动 　　 　　继续教育/成人教育（Further Education OR Adult Education）是指全日制普通高等教育系列外各种各样教育的统称。继续教育是人类社会发展到一定历史阶段出现的教育形态，是教育现代化的重要组成部分，曾是资源紧缺下普通高等教育的补偿性教育形式之一。在科技发展日新月异的今天，继续教育在终身学习型社会发展中起到一定的推动作用，继续教育是社会成员选择学习比较方便的教育形式，一方面是非学历继续教育，接受正规的高等教育后，知识和技能体系进行更新、补充、完善、拓展和提高，是人才资源开发的途径和手段，另一方面是学历继续教育，没有进入全日制普通高等教育系列外获得接受高等学历教育或提升学历教育的途径。 　　函授教育（correspondence education）是继续教育组织教学的一种学习形式之一，学员利用业余时间，以自学函授教材为主，由主办函授高校短期集中或委托面授，进行辅导与考核，成绩合格后获得成人高等教育毕业证书。要保证函授教育质量，就要对函授学员的面授环节或选择其他学习方式对课程学习的时间进行监控，学习率是关键因素之一，所以，如何控制函授生参加学习的学习率，保证教学正常实施与质量，是高校提高继续教育教学系统质量的步骤之一。 　　一、函授教育学习率的现状与原因 　　1.函授教育的特征，工学矛盾突出。 　　鉴于继续教育特点，学员是工作后进行职业技能知识体系更新，或参加学历继续教育来提高学历层次的。在工作岗位上做好工作是此类学员的主轴，学员只能利用工作外业余时间进行人力资本的提高，而函授教育一般采用集中时间面授或其他申请的学习方式，仅仅利用工作外的业余时间是不够的???势必在时间安排上与实际的工作时间有重叠，产生工学矛盾。工作单位虽然从宏观上支持人员进行更高层次的知识体系更新，但是工作岗位基本上都是一个萝卜一个坑，你去参加学习影响单位的工作怎么办？这也是很现实的问题。学员也会考虑现在就业压力大工作难找，找到适合自己的工作更难，一旦失去工作到重新找到工作的一段时间内，日常生活固定开支来源何处？此时，学员面临着两难选择，学员大部分是选择坚守工作岗位，放弃学习或不参加继续教育的面授，很难保证一定的学习时间，这是造成函授学员学习率不高的主要原因之一。 　　2.效仿普高，偏理论教学计划。 　　继续教育的教学计划、课程设计及安排具有随意性和盲目性，缺少教学计划的针对性科学研究，从高校普高拿来什么教学计划就执行什么教学计划，因普高教育是偏重理论性教学，虽然普高教学计划中也有社会实践或设计模块，对普高学生来说一般是一些感知的实践模块，都是在一定的规定场所与设置的情景下进行的，与社会上实际情况有偏差。继续教育的函授学员一般是在工作岗位上，他们不需要一般感知，而是解决工作岗位碰到的一些问题或针对性业务技能的学习，继续教育函授教学执行普高的教学计划，课程结构、课程内容等方面科学性较低，学员听起来感觉枯燥无味，用起来对实际业务工作能力提高不够，抽时间听课的动力不强。 　　3.照本宣讲，缺乏针对性。 　　继续（成人）教育学院的师资依托普高资源，没有专门教师队伍，教师是长期从事普高的教学与研究，缺乏对成人高等教育学生特点和授课对象的深入了解，成人高等教育的学生虽然文化整体素质和接受能力不如普高，但他们有一定社会经验或某一方面的实际工作的能力，他们更需要实用性很强的业务技能。如果还是用普高授课的流程，只是在成人高等教育教学时课程时数做相应的减少，抽象理论讲授一大堆，学员实际应用起来就会手足无措，照本宣科，缺乏针对性，只需背一背，通过考试就行。 　　4.时间安排随机，信息通道不畅。 　　教学管理部门对面授时间的安排较随机，没有充分考虑绝大部分学生的实际情况，有时安排面授时间，正好某个行业的“大忙”时间，势必大部分同学不能到校参加面授，例如:农科类学生要考虑农忙季节，不仅是农业生产者，还包括农业相关的服务部门，重大节日、区域性重大活动等均不能安排面授，涉及的相关人员均不太可能如期到校参加面授。通知学生进行面授时间的手段单一，只通过单位或部门网站上公布信息，有些学员没有网络环境或根本就没有计算机，现在人员流动性大，经常更换栖息地和联系的方式、方法，也没有及时和学校保持联系，造成信息链条断裂、耗损。部分学员没有接受信息，当然无法到校参