我国农业继续教育事业发展回顾和展望.docVIP

我国农业继续教育事业发展回顾和展望 　　 　　 记者(以下简称记)：冀主任，广大农民占我国人口的主体，近年来“三农”问题日益引起社会各界的广泛关注，因为它关系到整个国家的繁荣稳定和发展。人们也逐渐达成了这样的共识：破解“三农”问题，关键在人才、在农业专业技术人员和广大农民综合素质的普遍提升。而农村继续教育工作在农业人才培养方面担负着极为重要的任务。我们了解到您在这方面有着丰富的实践经验，而且作了大量的理论研究，今天的采访主要想请您就我国农业继续教育发展的历史、现状和未来趋势等方面的问题作一简单的总结和阐述，以使我们的读者朋友对我国的农业继续教育有一个全面的认识和了解。 　　 冀献民(以下简称冀)：很高兴接受你的采访。我也早就希望有这样一个机会向更多的人宣传我国的农业继续教育。由于多年来一直从事这方面的工作，我迫切地感到提高管理者、农业教育工作者、广大农民朋友乃至全社会对农业继续教育的认识，以争取更多的人都来理解、关注和参与农业继续教育，对于发展我们的事业，促进我国农村的发展和繁荣有着非常重要的意义。 　　 记：请您概括一下我国农业继续教育在整个农业教育体系中的定位，它所承担的主要任务和面向的主要对象。 　　 冀：我国的农业继续教育是农业专业技术人员(集中在农业技术推广、科研、教育单位)继续教育的简称。是中国农业教育体系中的一个重要组成部分。 　　 农业继续教育的任务是使受教育者的知识、技能不断得到补充、更新、拓宽和加深，以保持其先进性，更好地满足岗位职务的需要，促进农业科技进步、人才成长、经济繁荣和社会发展。农业继续教育的对象是具有中专以上文化程度或初级以上专业技术职务，从事农业生产、技术推广、科研、教育、管理、企业及其他专业技术工作的在职人员。重点是具有中级以上的 (含中级)专业技术职务的中、青年骨干。 　　 记：让我们先从我国农业继续教育的发展历程谈起。我国农业继续教育起步于何时?是在什么样的背景下产生和发展起来的?这些年走过了怎样的历程? 　　 冀：我国农业继续教育起步于 20世纪80年代。当时，改革开放使科技人员迎来了科学的春天，学习国内外先进技术蔚然成风，农业继续教育和其他行业一样开始起步。“七，五”规划报告中，明确指出我国要“逐步建立和完善对科技人员进行继续教育的制度”。 1987年国务院批转“国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定”，要求“积极开展大学后继续教育和专业培训、实践培训”。 1989年，农业部、人事部、中国科协联合印发了《农业专业技术人员继续教育暂行规定》，从而启动和基本规范了农业继续教育工作。进入 20世纪90年代，农业继续教育发展迅速。逐步呈现国家、单位、社会 　　 开展继续教育的多元化格局，社会力量办学和远程教育发展势头强劲。这一时期中宣部、人事部、教育部、农业部、中国科协等出台了一系列的继续教育政策性文件。 　　 1998年国家机构改革，中央农业干部管理学院及相应的分院更名，各农业大学继续教育学院(成人、职教学院)归口教育部管理。农业部把农民培训和在职教育工作放到了突出位置。2003年3月1日新《农业法》的颁布和实施，以法的形式规定了我国要建立农业专业技术人员继续教育制度，这将对我国农业继续教育工作起到巨大的推动作用。 　　 根据不同的任职需要，国家还对初、中、高级农业技术人员继续教育的要求做了具体规定： 　　 初级农业专业技术人员主要是学习专业基础知识和进行实际技能的训练，以提高岗位适应能力，为继续深造、加快成长打好基础；中级农业专业技术人员主要是更新知识和拓宽知识面，结合本职工作学习新理论、新技术、新方法，了解国内外科技发展的动态，培养独立解决复杂技术问题的能力，高级农业专业技术人员主要是熟悉和掌握本专业、本学科新的科技和管理知识、研究解决重大技术课题，成为本行业的技术专家和学术(学科)带头人。我国要求初级专业技术人员每年不少于7天继续教育脱产学习培训时间，中高级不少于15天。 　　 记：从您的介绍可以看出，20多年来我国政府和有关部门为农业继续教育的发展做了大量工作，从大局上的建章立制到具体的组织实施，这些无疑都大大推动了我国农业专业技术人员的队伍建设。那么就您的分析来看，经过这些年的发展壮大，我国现有的专业技术人员在数量上能否满足需求，在素质上又是否能适应现代农业和农村发展的实际需要呢? 　　 冀：目前，我国每年开展各类农业继续教育12万人次以上，其中高级专业技术人员的培训规模达 1600 2000人次。建国到2000年，我国农业院校共培养了各类专业的农科大专以上毕业生160多万人。 2000年在农业系统国有单位的在职专业技术干部有 117万人，占农业系统从业人员591．8万人的19。7％，他们为发展我国社会主义农业现代化发挥着骨干作用，在农业生产经营