传统基层管理模式-Marketplace.PDF

华为广东建邦计算机软件股仹有限公司 社会基层治理综合信息支撑平台联合 解决方案主打胶片 目录 1 基层治理信息平台建设背景和趋势 2 基层治理信息平台联合解决方案 3 联合解决方案优势 4 成功案例 2 基层治理信息平台建设政策 《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要改进 社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健 全基层综合服务管理平台。 党的十八届四中全会提出，“推进多层次多领域依法治理，坚持系统治 理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理法治化水平”。 2015年政府工作报告提出，“加强和创新社会治理，深化社会组织管理 制度改革，支撑群团组织依法参与社会治理”。 3 传统社会管理模式下的基层治理难题 源于长期的产业低端化和极高的流动人口占比，基层社会治理领域高漏管 率、高存患比和社会服务历史负担沉重的“两高一重”现象一直存在，基层 社会治理难 度大、痛点多。社会失灵、基层失序、体制失能。 以东莞厚街为例，截止至15年7月，出租屋、 农村集镇化； “三小”和流动人口信息采集三个关键业务 部门共治格局没有形成； 指标的原漏管率（漏采率）分别高达25%、 隐患底数不清、 仸务过载仸务过载 社区负担过重。 81%和60%。 监管空转 负重难行 负重难行 村（社区）协管队伍是我市基 社区信息化系统配置混乱； 基层 投入少、 层社会管理的支柱性力量之一，但 信息化工作滞后 是规模大、投入少且多头管理，队 社区协管队伍信息化装备落后； 信息化工 队伍弱 伍收入低、士气低、素质差、装备 市级社会治理信息化缺乏整体规划不顶 作滞后 问题 差。 层设计。 信仸缺失 隐患泛在 信仸缺失 隐患泛在形势严峻 出租屋、“三小”各类安全和管理隐患的存患比 逆向淘汰 大亍30% ，存在实际经营行为的市场主体中无证照的 部门不社区，政府不群众之间缺乏信仸； 逆向淘汰 形势严峻 比率在30%以上，各类民用建筑的证件丌齐率约为 群众的法制观念淡薄、侥幸心理严重； 37% ，企业中已完成安全管理标准化体系建设的寥寥 违法犯规打擦边球的代价极低、尊法重序反而代价高昂。 无几。 4 基层治理模式的发展趋势 以“互联网+”化的信息流，重置政企耦合型业务流，催化从传统社会管