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突出自主选择 实施多元评价 促进教育公平 探索科学选才 天津市教研室高中部主任 沈婕 (2016年4月) 近日，天津市出台了《深化考试招生制度改革实施方案》（以下简称《改革实施方案》）以及与之配套的《天津市完善普通高中学业水平考试的实施方法》《天津市普通高中学生综合素质评价实施办法》三份文件，三份文件对本市深化招生制度改革，特别是高考招生制度改革为什么改，改什么，怎么改，如何保障改革的顺利实施等提出了明确具体的要求，为我市普通高中即将于2017年进入的新一轮高考招生制度改革指明了方向。 一、《改革实施方案》涉及的主要内容 《改革实施方案》涉及到五个方面的内容：一是改进招生计划分配方式，进一步促进机会公平。二是改革考试形式和内容，更好地引导素质教育，促进学生健康成长。三是改革招生录取机制，规范考试加分、自主招生，拓宽多种形式学习通道。四是改革监督管理机制，加大信息公开力度，加强对违法违规行为的查处。五是启动高考综合改革，探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。 二、《改革实施方案》带来的突出变化 1. 强化高中学业水平考试 现行的普通高中学业水平考试全市统一考核的只有“语文、数学、外语、物理、化学、生物、思想政治、历史、地理”这九科，考试成绩按比例分为A,B,C,D,E五等，但不和高考挂钩。新的高中学业水平考试分为合格性考试和等级性考试两大类，而且均被纳入了高校招生选拔体系。 合格性考试设置了“语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、音乐、体育与健康、美术”共14门考试科目，每一名高中在校生都要参加这14门的合格性考试；考试时间分散在三年，美术、音乐、体育与健康放在了高三第一学期，语文、数学、外语放在了高二第二学期末（也可用高考成绩替代相应科目的合格性考试成绩），其余8科在高一、高二全部开考，学生可以根据自己的兴趣选择考试科目，其中信息技术和通用技术每次只能报考一门，其他6门在高一至多选择3门。每门课的合格性考试，学生一般只能报考一次，对于成绩不合格的学生，再提供一次考试机会，与该科目下一次合格性考试同时进行。在成绩呈现方式上，合格性考试成绩只以“合格”和“不合格”呈现，不合格的比例不超过1%。 等级性考试科目采取“6选3”的形式，即学生可根据自身特长和今后想报考的高校要求，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门科目中自主选择3门作为等级性考试科目。等级性考试只考一次，考试时间放在了高三第二学期的5月中下旬。等级性考试的成绩，按照参加考试人数的相应比例，划分为A,B,C,D,E五等，其中A等约占20%，B等约占35%，C等约占30%，D,E等级约占15%，E等原则上不超过1%。每门科目成绩又由五等细化为21级，相邻两级之间的分差均为3分，起点赋分40分，满分100分。 高中学业水平考试中的合格性考试14科全科开考，目的是促进学生认真学好国家规定的每一门课程，实现全面发展，避免严重偏科。合格性考试只设置“合格”和“不合格”，可以在一定程度上减轻学生过重的课业负担和考试压力。选择性考试“6选3”则给了学生更多自主选择的机会，有利于促进学生发展学科兴趣与个性特长。 《改革实施方案》最大的变化就是将学业水平考试，包括合格性考试和等级性考试纳入了高校选拔招生体系。其中，合格性考试的成绩不仅作为学生高中毕业及高中同等学力认定的主要依据，而且还是高职院校春季高考招生的依据之一；学生自主选择的等级性考试科目的成绩，将计入高校招生录取总成绩，是学生参加高校招生录取的两个依据之一。将学业水平考试纳入高校招生选拔体系，与促进多元评价、弱化一考定终身等改革价值取向密切相关。一是有利于促进评价方式多元化，使高校招生对学生的评价向前延伸到高中教育过程，实现过程性评价和终结性评价的有机结合；二是有利于减轻学生的心理压力，高校对学生的评价机会增加，从而在一定程度上缓解学生的学习和考试压力。 2. 重视学生综合素质评价 现行高考招生录取中，也有对高中学生综合素质评价的要求，但受传统的唯分数论思想的影响和实际招生录取中有关体制机制的制约，综合素质评价在过去的高考招生录取当中，其作用的发挥并不是很理想。而新的高中学生综合素质评价则被作为高校录取招生的一个重要参考。《天津市高中学生综合素质评价实施办法》和以往相比有不少创新之处，在评价内容上，涵盖了思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面，每一方面又列出具体的评价要点；在评价方法上，强调采用过程性评价，用写实记录的方式，通过若干表格，由学生自己记录高中三年在上述五个方面的表现情况；在诚信保障上，则采取了严格实施程序、定期审核公示、健全管理制度等方法确保写实记录的真实性。 综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录、分析，是发