第六章 中国区域经济组织结构创新.docVIP

第六章 中国区域经济组织结构创新 区域经济组织结构是指，某个区域中经济活动主体的组织形式及其相互关系。区域经济发展的过程实质就是区域内外各经济组织相互作用的过程，由于不同的经济组织结构有着不同的经济效率，因而，区域经济组织结构状况直接影响到区域经济发展绩效。 随着经济的发展，社会分工日益精细化，以至到今天达到了极端专业化的程度，而且这种专业化分工是在全球范围内展开的。这样，通过市场交易实现各个专业化之间的协作就日益困难，交易费用急剧增长。随着分工和交易的复杂化，最终导致许多经济活动由于巨大的市场交易成本而难以完成。诚然，新制度经济学证实企业替换市场也能节约交易费用，但新制度经济学同时证实企业这种科层组织的管理费用会随其规模的增大而急剧增加，因此企业替换市场的规模是有限的。这就是说，面对日益精细的、大范围（全球化）的专业化分工协作的需要，仅仅有企业交易对市场交易的替换是不够的，这就使得在经济中通过什么样的形式联结不同的分工与交易活动成为日益突出的问题。而现实中，区域经济链化与集群化发展的趋势，形成了产业链与产业集群这两种介于市场组织与企业组织之间的新型经济组织结构，它们兼有市场与企业组织的优点同时又避免了二者的缺陷。产业集群通过与专业市场共生耦合，又形成了块状经济这种更有效率的新型经济组织结构。此外，许多区域以中心城市或优势资源集中的地域为增长极，依托交通干线、河岸线、海岸线，发展出了产业走廊这种经济组织结构。但无论是产业链、产业集群、块状经济还是产业走廊，他们都有一个共同的特征，也可以说他们赖以生存的基础，这就是产业的集聚。在充分认识到产业集聚的巨大正外部效应基础上，各地积极推动开发区、工业园区的发展，又催生了园区经济这种充分反映了人类的主观能动性的经济组织结构。 本章旨在阐述各种不同区域经济组织结构创新形式的内涵及其经济效应，以此为基础，探讨如何推动区域经济组织结构创新，最终促进区域经济的创新发展。 第一节 区域产业链与产业集群 产业链和产业集群作为一种新型的经济组织结构，前者强调的是在同一生产过程中，不同环节上的企业相互间结成的联盟关系；后者强调的是围绕某一产业相关企业在空间上积聚的关系。它们兼有市场与企业组织的优点同时又避免了二者的缺陷，成为了社会经济发展新的动力源泉。 一、区域产业链及其创新发展 （一）产业链的内涵、特征及形式 1．产业链的内涵 所谓产业链，是指在一种最终产品的生产销售过程中，各相关环节为分担经营风险、增强企业竞争力，而以供求关系为基础，形成的一种相互依赖、环环相扣的纵向链条。在一个产业链中，每一个环节都是一个相对独立的产业，因此，一个产业链也就是一个由多个相互链接的产业所构成的完整的链条。 2．产业链的特征 （1）以特定产品的产销过程为纽带。只有与某一特定产品的产销过程相关的环节企业才可能相互链接，形成一条产业链，而那些与此产销过程无关的企业则无法进入此条产业链。 （2）以供求关系为基础。产业链上前后相继的两个产业环节之间的联系是以供求关系为基础而建立的，即前一个企业的产出是后一个企业的投入。由此，一方面前者是后者的供应商；另一方面后者又是前者的产品客户，正是基于此种紧密地供求关系，二者才得以有可能建立起战略联盟关系。 （3）各环节相互依赖，同生共存。由于产业链中各企业间的战略联盟关系，其相互之间有着很强的一荣俱荣、一损俱损效应。一方面，链中任何一家企业的发展状况都会影响到其他企业的生存与发展，一旦某个链环上的某个企业受到外部冲击或者与上下游企业供需比利失调，整个产业链都将受到冲击；另一方面，链中任何一家企业的生存发展又会受到链中其他企业发展状况的制约。 （4）是一种新型产业组织形式。这主要体现在如下三方面：首先，与一般的市场交易关系不同，产业链中的企业相互间是一种长期的战略联盟关系（从战略供货到核心业务领域内的合作）；其次，与通过各种途径实现的企业经营纵向一体化不同，产业链是独立企业间的联合；第三，与各种松散的企业联合不同，产业链中的企业联盟在各方承诺的关键性领域中能像单一的公司那样运作。 （5）具有独特的竞争关系。通常，企业在市场中竞争可以不顾及或少顾及相关者的的利益。然而，产业链做为各相关企业共同组成的的组织体，相互利益往往紧密相连，因而，某企业如果不顾及或者少顾及其他企业的利益，就有可能反过来损害自身利益。因此，产业链内企业的竞争其实质是一种竞合关系，而不同于一般的市场竞争关系。 3．产业链的形式 从产业链主要节点上的主要企业间关系角度来看，有三种主要关系形式，即纯粹的市场交易关系、产权关联式关系、准市场式关系。按照上述关系，可以把产业链的形式分为市场交易式、纵向一体化式、准市场式和混合式四种。 （1）市场交易式产业链。指产业链中的企业之间是完全的市场交易关系。企业在产业链中的地位平