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煤炭工业城市循环经济与工业垃圾治理 　　摘要:煤炭工业城市以重工业生产为主,城市污染严重,对自然生态环境的破坏更是触目惊心,由于受到传统产业结构和城市基础设施建设滞后的影响,随着生产力的不断提高,煤炭开采及工业生产过程中的工业垃圾逐渐增加#65377;这些工业垃圾的治理不仅是环境治理问题,更是一个与经济#65380;社会各方面都有密切联系的系统工程,它直接影响到煤炭城市的建设和经济发展#65377;通过循环经济发展模式,对工业垃圾实现减量―利用―再利用的运作过程,最大程度提高工业垃圾利用价值和减少污染,达到生产效益和经济效益的增长#65377; 　　关键词:煤炭工业城市;循环经济;煤炭工业垃圾;系统工程 　　中图分类号:F205 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2007)05-0144-02 　　我国是一个煤炭资源丰富,石油和天然气资源缺乏的国家#65377;从2000年开始,中国煤炭产量连续增长,2006年全国煤炭产量达24亿吨,比2005年增长13.74%#65377;煤炭工业城市作为我国经济和社会发展所需能源的提供主体,它的可持续发展对全国的工业建设和经济增长起到至关重要的作用#65377; 　　但煤炭在开采过程中会产生大量的工业垃圾,包括固体废弃物(煤矸石和灰渣)#65380;工业废水#65380;有害气体(矿井瓦斯)等[1]#65377;据统计,全国有大型煤矸石山1500多座,已积存30多亿吨,占地5万亩以上,而且每年新增煤矸石1亿吨以上;矿井污水排放18亿吨(污水中有高量铅#65380;镉等有害元素)#65377;除了数量上巨大以外,开采过程中还会造成环境污染和破坏,比如煤炭在洗选加工中排放的洗矸会污染水源;煤炭在加工利用燃烧中排放出的有害气体#65380;微尘和废渣,会破坏大气臭氧层,造成酸雨蔓延;露天堆置会释放大量有害气体,会污染空气和水源;填埋占用了大量的土地资源#65377;然而这些工业垃圾有利用价值,充分有效地综合利用,完全可以变废为宝#65377; 　　为实现“十五”环保目标,国家提出发展循环经济,坚持可持续发展战略,走经济发展#65380;社会进步和环境保护共赢的道路#65377;循环经济是把传统的依赖资源净消耗线性增加的发展,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济#65377;从资源流程和经济增长对资源#65380;环境影响的角度考察,它是一种循环经济模式,可以更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济和社会效益,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源永续利用[2]#65377; 　　利用循环经济模式,综合治理煤炭工业垃圾,一直受到企业与政府的关注,但实施的过程是艰巨而又复杂的#65377;现阶段应用循环经济模式对煤炭工业垃圾治理存在以下问题:(1)对于循环利用垃圾进行产品加工的技术力量薄弱;(2)现有管理体制不利于工业垃圾治理;(3)对减少垃圾的数量和再加工利用投入的资金缺乏;(4)相关法规不完善,政府执行力度不够#65377;为了实现循环经济综合治理煤炭工业垃圾,需要我们从更高的战略角度来建立一个综合治理和控制工业垃圾的体系,提高工业垃圾利用价值和减少环境污染#65377; 　　 　　一、最大程度减少煤炭工业垃圾的产生量 　　 　　(一)思想观念的转变#65377;无论是管理者还是生产者必须意识到工业垃圾的危害,政府―企业―个人开展循环经济和清洁生产的学习和宣传,使大家意识到环境保护的重要性#65377; 　　(二)对煤炭工业垃圾污染物排放总量进行宏观控制#65377;实施煤炭工业垃圾污染物排放总量控制(简称污染物排放总量控制),根据环境单元的具体情况,采用容量总量控制或者目标总量控制[3]#65377;范围是限定的时间和空间环境,其对象是环境单元及其在环境单元中排放污染物的一切煤炭工业单位(简称排污单位)#65377;污染物总量控制实质上是一项环境管理系统,由六个子系统构成:环境功能区划;排污总量申报核定及评价;总量预测;总量控制指标的确定及分配;污染物总量控制指标的削减;监督考核#65377; 　　(三)实施煤炭清洁开采煤炭#65377;清洁开采主要指在煤炭生产过程中减少废物的排放和做到废物的循环利用,在提供优质煤炭的同时把环境污染和生态破坏降低到最小程度,其原则是从源头削减污染#65377; 　　1.矿井水的资源化及污染控制#65377;减少矿井水涌出:当煤系顶板上一定距离外存在较大含水层时,尽可能采取采后顶板移近量较小的特殊开采技术,使煤层顶板冒落的高度不致导通上覆的含水层;当煤层底板有强含水层时,应将井下巷道布置在这些含水层上方的安全距离处;当矿区地面有水体时,应在地下相应的范围留设保安