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如何提高基层供电公司安全管理工作 　　摘 要：电力安全管理是供电企业永恒的主题，处于基层供电公司安全管理中主要存在着员工素质参差、设备管理落后、管理体制不健全等问题。本文作者针对上述问题进行分析和阐述；以加强员工安全业务培训，深化安全教育；加强设备的整治与保护，细化设备管理细则；提高安全管理水平，加强安全监督和考核等措施。 　　关键词：供电企业；安全管理；设备管理； 　　前言 　　基层供电公司是电力企业联系社会、联系城乡广大用电客户的重要桥梁和纽带，也是最终完成电力商品交换的重要环节。基层供电企业的经营质量关系着电力工业改革、稳定、发展的全局，关系着社会主义“新农村、新电力、新服务”的战略方针能否落到实处。 　　1、基层供电公司安全管理中存在的问题 　　电力系统整体的安全性由人、设备以及管理制度的可靠性共同保证。如果三项中的任何一个环节出现问题，都会对供电企业的安全管理提出挑战。 　　1.1员工整体素质参差 　　与设备及管理相比，人的因素对供电企业的安全更具关键作用。据材料分析，电力系统的大部分安全事故都是由于人的因素造成的。而目前基层供电企业普遍存在着以下问题： 　　（1）一线员工素质参差不齐。当前，大部分基层供电企业存在在岗员工处于超编状态，员工年龄趋向老龄化，人员文化素质偏低，这就在一定程度上造成了基层供电企业员工素质参差不齐的局面。一方面，许多一线员工在以前的工作中，多凭经验进行相关的操作，缺乏必要的、正规的电工业务知识学习和培训，也没有相关的现代电子化、自动化技术的知识储备；另一方面，随着供电企业普遍开始利用电子计算机技术对变电、调度、配网等工作实行远程、自动化控制，电网技术变得越来越复杂。这就决定了，新技术的应用给那些业务素质落后的一线电工，增加了许多工作难度和安全操作的难度，从而直接对供电企业的安全管理产生影响。除了电工的专业素质之外，部分一线员工也缺乏对安全、正规操作的足够重视，认识不到安全操作的重要性。在具体工作中，为了图省劲，不按照指定的工作流程和步骤进行操作，导???许多细节处理不够规范，习惯性的违章操作普遍存在。 　　（2）管理人员素质不高。由于供电企业在市场经济的特殊地位，缺乏必要的外部竞争。长此以往，某些企业领导就滋生了官僚作风，管理中形式主义盛行。具体表现为，上层领导看似对安全管理非常重视，但多是说多做少，有时为了追求经济利益而忽视了安全的重要性。企业中层管理人员接到上层领导的布置后，由于安全工作多是非常琐碎且没有直接的经济利益，部分人认为“生产是硬指标，安全是软指标”，导致了安全管理的积极性不高。而一线员工，在本身对安全重要性认识不足的情况下，又缺少管理人员的督促和监督，后果可想而知。这种从上而下对安全的忽视，造成基层供电企业的安全管理成为了粗放型管理，起不到应有的作用。 　　1.2设备管理落后 　　尽管农村电网经过改造之后，基层供电企业对一部分旧设备进行了更新换代，部分实现了统一化、电子化、远程化的管理，且设备的整体健康水平相比以前也有了较大的提高。但是，供电企业的设备基础管理工作仍然相对滞后，普遍表现为： 　　（1）不能做到安全事故之前的缺陷处理，能做的往往只是事后的故障检修。我国的供电网络遍及乡镇、村、户，不但面积广，而且分散，电网所处的环境也就千差万别。一些地区的高、低压线路下面树木丛生，有的甚至靠近高压电线。许多基层的供电企业对此都没有相应的设备管理制度，没能对这些隐患提前予以清除。因此，当遇到恶劣天气时，不仅很容易导致高、低压导线发生接地而短路，而且有的线路廊道过于狭窄，如果树枝发生断裂，输电线甚至是电线杆都有被砸断的危险。设备管理的缺乏和落后，一方面，严重影响到了电网的可靠性和安全性，另一方面，在发生事故之后也要耗费更大的人力、物力进行维修。 　　（2）相关电力设施保护力度不够。电力设施由于分布广泛，且数量巨大，管理难度较大，供电企业也缺少相应的对电力设备、设施的管理、保护措施。这些年来，经常发生破坏电力设施的相关案件，如电线、变压器被盗、电杆被撞等。这在给供电企业造成经济损失的同时，也影响着电网的安全。 　　1.3安全管理体制不健全，安全措施落实不到位 　　目前，由于领导、员工对安全管理的重视不够，许多基层供电企业的安全管理制度不完善，流于形式、漏洞百出，根本不符合本单位的实际情况。安全管理主要存在着以下缺陷： 　　（1）安全管理职责不清。主要表现在供电企业对所辖供电所的安全管理方式比较粗放，各个部门的安全职责不明确，综合管理和分项管理关系混乱，责任不清。 　　（2）安全措施难以落实。主要表现为，工作中必须遵循的如两票三制、标准化作业程序、危险点分析等工作落实不够，给安全生产带来直接影响。 　　（3）缺少必要的安全监督制度。相对于安全监督的