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提高“农远工程”有效应用途径
提高“农远工程”有效应用途径
【摘要】“农远工程”的实施对我国农村教育的发展有着重要的作用。通过调查发现,我国当前“农远工程”建设取得了很大的成果,但在实际应用中还存在一些问题。为了提高“农远工程”的应用效益,需要建立管理机构,制定相应的政策法规;加强教师培训;投入资金保障“农远工程”正常运行。
【关键词】农远工程;调查;资源;培训
【中图分类号】G642 【文献标识码】B 【论文编号】1009―8097(2009)11―0100―05
一 引言
随着信息技术的发展,知识的传播与更新速度远快于以前的任何年代,信息技术改变了人类的生活、工作、学习和思维方式,但同时,信息技术的发展也加剧了我国东部和中西部、城市和农村之间教育发展的不平衡,使得“数字鸿沟”现象日益明显。2003年9月,国务院召开了全国农村教育工作会议,颁布了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决???》,并明确提出:“实施农村中小学现代远程教育工程,促进城乡优质教育资源共享,提高农村教育质量和效益。”农村中小学现代远程教育工程(以下称“农远工程”)为农村的孩子创造了更多使用优质教育教学资源的机会,能够有效解决长期以来我国农村地区教育面临的教育经费困难、基础设施建设薄弱、师资紧缺等诸多问题,是促进城乡教育均衡发展、实现教育公平的有效途径。因此,实施“农远工程”是我国当前促进农村教育跨越式发展的重大决策。
实施“农远工程”的最终目的就是要利用优质教育资源实现中西部农村地区基础教育的跨越式发展,可以说,“农远工程”能否发挥其应有的作用,不是看它所用技术的先进性,而在于其是否得到有效的利用,是否有效地提高教学质量。因此,探讨如何提高农远工程利用效益是一个具有重要意义的课题。
二 “农远工程”应用现状调查
2008年,经安徽省教育规划领导小组批准,我承担了安徽省“十一五”教育规划课题“农村中小学现代远程教育资源的有效运用研究”。为了掌握农村地区目前使用“农远工程”资源情况,课题组成员对安庆地区部分农村中小学进行实地调查研究。安庆市(市辖一市七县)有5个国家级贫困县,人口600多万。安庆地区“农远工程”项目学校2609所,其中模式一802所,模式二1473所,模式三334所。
1 调查设计
(1) 调查对象
调查组选取安庆地区18所“农远工程”项目学校,其中模式一2所,模式二12所,模式三4所。分别对学校的校长、农远管理员和教师进行问卷调查和访谈。发放校长问卷、农远管理员问卷各18份,随机发放教师问卷172份,问卷全部回收。校长问卷、管理员问卷全部有效,教师问卷有166份有效,有效率为96.5%,教师样本具体分布情况如表1所示。
(2) 调查工具
本研究的调查工具参考安徽省电化教育馆制定的农远应用管理现状专题调研的调查问卷,包括三个部分:校长问卷、农远管理员问卷和教师问卷。
(3) 调查程序
2009年2月下旬至4月中旬,在安庆地区18个农远工程项目学校进行正式调查。问卷的测试以团体无记名的方式进行,要求被试按照要求完成整个问卷。每份问卷在5-10分钟内完成。主试由研究者亲自担任,问卷当场收回,以提高回收率。
2 调查结果与分析
(1) 项目学校的基本情况
被调查的18个项目学校包括12个小学,6个初中。调查发现,小学的学生数大部分只有几百人,政府拨发给这些学校的教育经费非常有限,这在一定程度上限制了学校在“农远工程”上的资金投入。18个项目学校教师的平均年龄在40-50岁之间,通过访谈得知,许多学校的教师都存在一定程度的超编现象,大多学校有好几年没有引进新教师。教师年龄偏大,对信息技术比较陌生,甚至排斥新技术的应用,这也影响了“农远工程”的使用。
(2) “农远工程”使用频率
国家在“农远工程”建设时对每种模式使用课时有基本的要求:模式一要求每周安排课程不少于20节,模式二不少于40节,模式三不少于60节。在调查中发现,各个项目学校使用频率差异较大,大多数没有达到国家使用要求。特别是模式三学校,“农远工程”使用频率偏低。究其原因,模式一学校教师缺乏使用“农远工程”的能力,有些则是因为资源不适合,与课程不配套,无法使用;模式二、模式三学校教师相对充足,且教学能力相对较强,缺乏使用“农远工程”的内在需求。
(3) 学校用于“农远工程”运转的费用支出情况
2003年周济部长就指出“将来维修怎么办,当然要弄一笔钱,经费方面我们还要争取,先是这部分钱有了(设备)没有运行经费,没有维修经费,这样下去,将来还是空的”。[1]现在看来周部长的讲话很有前瞻性,没有运行经费,没有维修经费,就会出现用的起,用不起,能不能用的问题。调查
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