广州市2001财政报告.docVIP

广州市和市本级2001年预算执行情况和2002年预算草案的报告 ——2002年3月20日在广州市第十一届人民代表大会第五次会议上广州市财政局局长　郭锡龄 各位代表：　　受市人民政府委托，我向大会报告广州市和市本级2001年预算执行情况和2002年预算草案，请予审议。 　　一、2001年预算执行情况　　2001年，我市各级政府和财政部门在市委的领导和市人大的监督支持下，稳步推进各项财政改革，强化税收征管，确保财政收入的稳定增长；按照逐步建立公共财政框架的要求，调整优化财政支出结构；加强财政监督，整顿和规范财经秩序，进一步防范化解金融风险，全市财政收支预算任务完成情况良好，有效保证了经济发展和社会稳定的资金需求。　　全市财政一般预算收入完成246.19亿元，为市代编年初预算220.87亿元的111.46％，超收25.32亿元，比2000年决算数200.55亿元增收45.64亿元，增长22.76％。其中，市本级收入完成130.77亿元，为年初预算120.27亿元的108.73％，超收10.5亿元，比2000年决算数110.8亿元增收19.97亿元，增长18.02％；区、县级市收入完成115.42亿元，为年初预算100.6亿元的114.73％，超收14.82亿元，比2000年决算数89.75亿元增收25.67亿元，增长28.6％。　　全市财政一般预算支出完成292.63亿元，为市调整预算305.07亿元的95.92％，比2000年决算数240.72亿元增支51.91亿元，增长21.56％。其中，市本级支出完成140.07亿元，为调整预算149.76亿元的93.53％，比2000年调整决算数118.81亿元增支21.26亿元，增长17.89％；区、县级市支出完成152.56亿元，为调整预算155.31亿元的98.23％，比2000年调整决算数121.91亿元增支30.65亿元，增长25.14％。　　按照现行财政体制，2001年全市财政一般预算收入加上中央、省的税收返还和各项补助43.38亿元，国债转贷收入（含上年结余）6.19亿元，上年结余收入（含结转使用支出）22.95亿元，调入资金2.63亿元，全市财政总收入321.34亿元。全市财政一般预算支出加上上缴中央、省支出1亿元，增设预算周转金0.49亿元，国债转贷收入安排支出和国债转贷收入结余6.19亿元，调出资金1.84亿元，全市财政总支出302.15亿元。收支相抵，财政滚存结余19.19亿元，减除结转下年度使用支出12.2亿元及待结算资金1.77亿元，净结余5.22亿元。　　2001年市本级财政一般预算收入加上中央、省的税收返还和各项补助43.38亿元，区、县级市上缴收入3.49亿元，国债转贷收入（含上年结余）5.67亿元，上年结余收入（含结转使用支出）18.97亿元，调入资金1.71亿元，市本级总收入203.99亿元。市本级财政一般预算支出加上上缴中央、省支出1亿元，对区、县级市转移支付支出和专项支出等39.57亿元，增设预算周转金0.1亿元，国债转贷收入安排支出和国债转贷收入结余5.67亿元，调出资金1.76亿元，市本级总支出188.17亿元。收支相抵，财政滚存结余15.82亿元，减除结转下年度使用支出9.7亿元及待结算资金1.77亿元，净结余4.35亿元。　　2001年市本级基金预算收入完成15.26亿元，为年初预算10.95亿元的139.36％，超收4.31亿元，比2000年决算数13.55亿元增收1.71亿元，增长12.6％，加上上年结余收入7亿元、上级补助收入和调入资金1.8亿元，收入总计24.06亿元。市本级基金预算支出完成5.78亿元，为年初预算12.48亿元的46.31％，比2000年决算数10.53亿元减支4.75亿元，下降45.12％，加上补助区、县级市支出6.09亿元，支出总计11.87亿元。收支相抵，基金滚存结余12.19亿元，减除结转下年度使用支出5.86亿元，净结余6.33亿元。　　（全市财政决算尚在汇编之中，上述各项数字以决算汇编并经省财政厅批复为准，届时再专题向市人大常委会报告） 　　2001年全市财政预算执行有以下主要特点：一是全市财政收入增幅与经济发展速度相适应，全市税收和非税收入同步增长，上缴中央、省的共享税种收入稳步增长。二是按照公共财政要求，对经营性、竞争性领域的支出逐步减少，教育、科学、卫生、社会保障和城建支出得到确保，支出结构进一步优化。三是资金使用重点集中，到位率高，资金效益性不断加强。　　为确保完成预算任务，我们着重抓了以下工作：　　（一）切实履行财政职能，促进经济社会发展　　加大重点领域投入。市本级预算内安排城市建设与维护资金23.9亿元，同比增长59.07％；拨付“九运会”专项经费1.1亿元，用于