基层组织建设年实施“十个一工程”.docVIP

XXX实施基层组织建设年“十个一工程” 中央视频会议结束后，2月8日，XXX召开专门会议，贯彻中央视频会议精神，县委常委、组织部长李润军同志作了重要讲话，并就我县开展基层组织建设年“十个一工程”进行了安排部署。 一是选优训强一批支部书记。开展新任党支部书记任职培训、“领头雁”培训、“书记与书记谈心”活动，着力训强一批农村（社区）党支部书记。在已经开展县委书记与乡镇党委书记、农村党支部书记谈心的基础上，开展党委（总支）书记与党支部书记的谈心活动。结合基层党组织分类定级和后进党支部整顿，调整一些不能胜任工作、群众反映较差的党支部书记。 二是培养选树一批先进典型。开展“组织部长下基层、组工干部访民情”活动，组工干部要带头深入基层、深入群众，年内把全县221个村走遍，发现一批党支部书记先进典型，并通过报刊、网络、电视等新闻媒体，加大宣传力度，让先进支部书记的事迹家喻户晓，让后进支部书记学有标杆，赶有榜样。 三是完善配套一批活动场所。完成好全县191个村级活动场所后续配套工程，为村级组织开展各项工作提供优良环境。要按照“设施完善、管理规范、活动经常、作用明显”目标要求，完善村级组织活动场所管理办法，对村级组织活动场所使用情况进行全面检查，全面规范村级公用服务中心的运行质态，着力解决村级组织活动场所“重建设、轻管理，有阵地、无作用”的问题，实行集行政管理、社会事务、民生保障等为一体的“一站式”服务，方便群众办事，充分发挥村级组织活动场所“一室多用”、“一所多用”的功能。进一步探索社区基层党组织实现“三有一化”，即要有人管事、有钱办事、有场地干事，逐步完善区域化大党建格局。 四是研究谋划一个好思路。农村党组织要认真审视村情，找准发展经济的结合点和切入点，结合本村实际，进一步理清发展思路，制定一个富民强村的发展规划，努力实现经济增速，农民增收目标。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路。 五是建立健全一套好制度。要建立健全一套务实管用的制度，要将创先争优中的年初公开承诺，年中年底点评的评价评议做法制度化、规范化、长效化。要进一步健全完善农村党支部书记任期目标承诺制度，完善和落实以民主集中制为核心的党内生活制度，以激励监督为主要内容的评议考核干部的制度，以提高村级事务决策管理水平为目的的“五议一审两公开”制度，使村级组织管理尽快步入“以制管人、按制办事”的轨道。 六是培养发展一批新党员。要针对农村党员受家族势力影响，发展党员质量不高的问题，着力抓好培养发展党员工作。重点对3年以上未发展党员的、没有女党员的、没有高中以上文化程度的、没有35岁以下青年党员、党员平均年龄在60岁以上的村，给予保证和倾斜，每年必须至少发展1名符合条件的党员。积极探索发展党员“两推一选法”，确保新党员的先进性和纯洁性。针对流出、流入党员无“家”可归的问题，探索实施流动党员安家工程。 七是理顺组建一批党组织。对符合条件的非公有制企业，都要单独建立党组织；对党员人数较少，暂时不具备单独建立党组织条件的，要按照“地域相邻、行业相近、就近组建、便于管理”的原则，采取“村村联建、村企联建、村居联建、结对联建、挂靠组建、区域联建”等方式联合建立党组织，确保企业每一名党员都能编入党组织，参加正常组织活动；对没有党员的企业，县委组织部和相关乡镇要选派党建工作指导员，指导企业开展党建工作，努力构建“上下贯通、纵横交错、横向到边、纵向到底”的组织新格局。 八是构建完善一套好机制。建立党支部书记任期目标承诺制，开展农村无职党员“设岗定责”活动，明确党员干部责任，形成基层组织建设常抓不懈的工作机制。全面落实 “定职责目标，收入有保障，干好有希望，退后有所养”为主要内容的“一定三有”农村干部激励保障机制，建立完善基本养老保障机制，切实解除农村干部后顾之忧，让他们想干事、能干事、干成事。加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，从思想、工作、生活上关心党员，健全党内激励、关怀、帮扶机制，形成抓基层打基础、重基层管长远的长效机制。 九是整改提高一批后进支部。要对后进村进行认真排摸，确定整顿转化措施，整合涉农项目资金，通过县级领导联系、乡镇领导包抓、领导班子调整、后备干部挂职、技术干部指导、机关单位帮扶、重点项目支持等措施，实行后进村整顿组织部门备案管理和挂牌销号制度，下功夫抓好整顿转化提升。 十是帮助解决一批突出问题。深入推进干部下乡住村活动，对下乡工作队进行重新调整，全县副科级以上单位负责人要全部下乡住村包村，覆盖人均纯收入2032元以下的低收入村，实行干部“一对一”帮扶，解决一大批群众反映强烈的突出问题，促进农民稳定增收。