全最优最差城规划编制单位检查评比活动实施方案.docVIP

“全省最优最差城乡规划编制单位专项 检查评比活动”实施方案 为深入贯彻省委省政府领导关于提高全省城乡规划设计质量的指示精神，进一步加大对我省规划设计行业的管理力度，促进全省城乡规划编制质量整体提升，我厅决定开展“全省最优最差城乡规划编制单位检查评比活动”，特制订本实施方案。 一、指导思想 以省委省政府领导关于提高我省城乡规划设计质量的指示精神为指导，以加强规划设计单位自身建设为宗旨，以促进规划行业持续、健康发展为目标，深入开展全省城乡规划编制单位检查评比活动，推进全省城乡规划编制单位资质等级与实际能力相适应，不断提升规划设计行业的服务水平和综合竞争力。 二、实施范围 全省行政区域范围内，具有城乡规划编制资质的设计单位，详见附表1。 三、主要内容和基本方法 （一）主要内容 本次检查评比活动以检验全省各城乡规划编制单位的规划编制成果质量为主要内容。 （二）基本方法 检查评比采取规划编制单位自检和上级主管部门检查相结合、重点规划项目抽查和规划成果质量全面检查相结合、本年检查与往年检查评比相结合的方式，综合评价各单位规划设计质量和承担各种规划任务的能力，最终确定全省最优、最差城乡规划编制单位。 四、实施步骤 （一）8月：规划编制单位自检。各规划编制单位根据《城市规划编制单位资质管理规定》（建设部令第84号）相应资质等级要求，对本单位专业技术人员数量和构成、技术和质量管理制度以及规划设计成果质量等内容进行自检，查找制约规划设计质量提高的突出问题，撰写自检报告。 （二）8月-10月：地市规划主管部门监督检查。地市规划主管部门负责对本地区及所辖县（市）的规划编制单位进行监督检查，重点考查本区域内各规划编制单位承担规划任务的综合能力、规划编制质量以及承担任务过程中是否存在违法违规行为等内容（附表2）。对非本地规划设计单位，但承担本地规划任务中存在重大技术质量问题的，填写附表3后专报我厅。年末前按我厅要求对本区域内的规划编制单位进行考评打分。 （三）11月：省级规划部门抽查和年终检查。对报省城乡规划委员会审查的重大规划项目，省建设厅将作为重点抽查项目进行考核，将历次报审的项目得分记录在案，作为检查评比的依据之一。同时，年末前开展年度规划编制成果质量检查，全面检查全省规划编制单位的设计水平和质量。 （四）年末前：综合打分评定。由省建设厅结合各单位自检情况、地市规划主管部门打分情况、重点项目抽查和年度规划成果质量检查情况，并考虑近年对各规划编制单位的检查结果及参加国家和省级规划设计评优活动等情况，制定检查评比的综合评价标准，对参检单位逐一打分，确定全省最优、最差城乡规划编制单位。 注：省建设厅划定的规划编制单位的监督检查工作由省建设厅直接负责考核打分。 五、比例和标准 （一）比例 为使检查评比考评机制更加科学、公平，拟采取分级评选的方式，即甲、乙级规划编制单位合并评比，丙级规划编制单位单独评比。根据综合打分结果，拟评定全省最优、最差城乡规划编制单位各5家（共10家）。 （二）标准 对各单位检查评比的结果实行打分制（百分制）。其中，自检情况占10%，地市主管部门检查推荐情况占10%，年度规划成果质量检查结果占60%，近年各类检查、参加评优和重点规划项目抽查等情况占20%，详见附表2。 六、奖罚措施 （一）对被评为最优城乡规划编制单位的，拟采取对单位和个人颁发获奖证书、全省全行业宣传和通报表扬、优先推荐承揽规划编制任务、优先考虑资质等级晋升和年度免检等奖励措施。 （二）对被评为最差城乡规划编制单位的，将做全省全行业通报批评、限期整改并暂停承揽规划业务、资质降级或吊销资质等处理；拖延怠慢或未按要求参加本次检查评比活动的单位，将被直接列为最差单位（不占计划名额）。 （三）对认真组织开展监督检查的规划管理部门颁发优秀组织奖，在年终规划效能监察检查中给予加分，并在年度评优评先中给予考虑。对组织不力的地市级规划管理部门，将取消年度评优资格。 七、工作要求及其他 （一）本次“全省最优、最差城乡规划编制单位评比检查活动”是贯彻省委省政府领导有关指示精神，促进全省城乡规划设计质量整体提升系列工作中的重要一项，也是我省城乡建设行业的年度重点工作之一，各有关部门、有关单位务必要引起高度重视，根据本实施方案要求认真开展检查评比工作。 （二）各参评参检单位要认清形势、端正态度，深入开展自查自纠工作，全面剖析在推进规划编制质量提高的过程中存在的困难和问题，提出切实有效的改进措施并狠抓落实。8月末前将自检报告报至所属地级以上规划管理部门，同时报省建设厅。 （三）各地、市（总局）规划主管部门要秉承对规划编制单位负责，对行业负责的态度，对辖区内的规划编制单位严格监管，制定对规划编制单位的考评办法，开展针对性的监督检查工作，并于10月底前按附表2评分标准和要求，对本地规划编制单位进行打