人代会集锦-红河州人大.docVIP

人代会集锦 　　州十一届人民代表大会第四次会议于2016年1月12日至16日在蒙自隆重召开，会议期间代表们认为，政府工作报告全面回顾了2015年及“十二五”时期我州经济社会发展取得的重大成就，直面当前存在的问题和机遇，安排部署了“十三五”时期及2016年的发展目标和工作任务。政府工作报告符合中央和省委、省政府、州委的决策部署要求，符合我州发展的实际，充分体现了抢抓机遇谋发展，深化改革促发展，与全国全省同步建成小康社会的坚定信心，鼓舞人心，催人奋进。“十三五”规划纲坚持“四个全面”的战略布局，坚持发展第一要务，坚持把红河放在全国全省的发展大局中去定位和思考，充分体现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，体现了“全力融入滇中城市经济圈，努力成为全省面向东盟开放的重要交通枢纽、全省经济跨越式发展的战略支撑、全国30个少数民族自治州排头兵，全面建成小康社会”的战略目标，全面描绘了我州未来五年发展蓝图，对我州经济社会可持续发展意义重大、影响深远。 　　蒙自代表团建议： 　　一、将新建丘北—砚山—文山—蒙自—弥勒高速铁路项目纳入红河州国民经济和社会发展第十三个五年规划，并通过共同努力，积极争取纳入省级、国家级“十三五”规划，加快红河融入滇中、联动南北，走向通江达海的开放发展步伐。 　　二、州府回迁蒙自后，蒙自经济社会快速发展，撤县设市目标实现，同时，工作量不断增加，改革发展稳定的任务越来越重，但人员编制较少，特别是事业岗位的人员编制远远满足不了蒙自快速发展的需要，学校、医院等事业单位编制满足不了现实需求，建议州委、州政府协重新科学核定蒙自市行政事业人员编制数。 　　三、蒙自不是贫困县，但有4个贫困乡镇，有建档立卡的贫困人口50511人，是北部县市最多的，甚至比有些南部县市还多，贫困人口多、贫困程度深依然是制约蒙自发展的最大“短板”，建议州委、州政府加大扶贫资金投入，在精准扶贫、精准脱贫上给予倾斜、关注、关心和支持。 　　四、加快《滇南中心城市总体规划（2014-2030）》修编工作，建议红河综合保税区和国家级蒙自经济技术开发区用地在国家政策允许的前提下，是否可作为独立产业园区不纳入城市规划建设用地指标的核算，以便于更好地利用国家层面政策，增加蒙自城市规划建设用地指标。 　　五、建议州政府加大滇南中心城市核心区蒙自市政基础设施建设配套资金支持力度，并就项目建设涉及军事用地、铁路、高速公路相交事宜，大力给予协调支持。 　　六、五里冲水库担负着滇南中心城市蒙自核心区27万人生活生产供水的重大使命。一直以来，蒙屏二级公路五里冲段，严重威胁五里冲水库水质安全。①建议州委、州政府将蒙屏二级公路五里冲段改移工程，列为特事重点推进项目抓紧实施，尽快建设蒙屏高速公路，避开五里冲水资源保护区，确保水库安全。②建议州委、州政府加大生态建设投入力度，加快芷村林场管理体制改革，完善功能定位，突出生态公益林，既要植树也要护林，全面禁止商业性采伐。 　　七、建议州政府加快州级机动车考试中心建设，切实解决上海路、天马路等重要路段变成教练车教学场地，导致交通拥堵、交通安全隐患的问题。 　　个旧代表团建议： 　　1、建议在构建“一核两区三带”空间布局中政策、具体措施进一步明确和细化，特别是各项优惠政策优先向南部各县倾斜，加快南部各县高速公路的建设，推动全州实现跨越式发展。 　　2、建议州政府在保持工业增长方面，进一步专题研究和采取更加具体实在的措施加快全州工业发展。 　　3、建议加大对个旧在统筹新城、老城建设，加大美丽宜居乡村、综合交通、农田水利等建设方面给予政策和资金支持力度，加快个旧城乡一体化和产城融合发展的步伐。 　　4、建议支持个旧发展农业产业龙头企业，健全完善农业品种体系，优化农业深加工体系，构建流通和市场信息体系，建立农业科技创新体系，推动个旧特色农业产业化、现代化、规模化、信息化发展。 　　5、建议加大工业遗产和工业资源、自然生态风貌、民族文化等旅游产品体系投入力度，推动城市、文化、商贸、养生、工业、农业与旅游融合发展，擦亮红河旅游品牌。 　　6、建议在精准扶贫开发中不仅要加快水、田、路等农业基础设施建设，还要协调各级金融机构加大对贫困青年创业者的扶持力度，确保个旧实现全面脱贫，与全国同步建成小康社会。 　　7、建议在“十三五”期间，创办一所高职教育学校，逐步形成具有本地特色，服务当地社会经济发展为主的教育体系，推动红河跨越发展。 　　8、建议在下一步工作中，切实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五大任务，着力加强供给侧结构性改革，特别是加大对本地企业的服务力度，确保企业经济保持良好发展态势。 　　开远代表团建议： 　　（一）加大对传统产业的转型升级力度，着力培育新兴产业 　　1、建议州政府将开远作为面向东盟开放的一个重要的物流仓储基地来规划布局