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对俄科技合作――沈阳构建自主创新体系不容忽视因素 　　[摘 要]沈阳要实现经济发展和产业升级，需要逐步构建自主创新体系，而对俄科技合作无疑是其中的一个重要因素。本文从解读自主创新的内涵和模式出发，分析了沈阳与俄罗斯科技合作的基础和条件，进而提出了沈阳市开展对俄科技合作的对策建议。 　　[关键词]国际贸易；俄罗斯；科技合作；沈阳；自主创新 　　[中图分类号]F74；F20 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2008)08-0040-03 　　 　　随着总体经济发展战略的调整，沈阳开始步入一个由老工业基地结构改造向自主创新转变的关键时期。在这一时期，产业结构优化升级需求迫切，技术创新活动活跃，同时孕育着经济增长和产业发展的新空间。沈阳急需构建自己的自主创新系统，这关系到沈阳市能否持续具有竞争力，对于城市未来的发展无疑是非常重要的。 　　自主创新体系的构建是一个非常复杂的问题，在其诸多影响因素中，我们认为，就沈阳市而言，加强对俄科技合作不容忽视。 　　 　　一、开放条件下沈阳自主创新的模式选择 　　 　　很多人认为，自主创新就等同于自己创新，就是完全依靠本国的力量，什么都从零起步，什么事都自己做，把自主创新与开放和引进外国技术看成是对立的。这种观点是错误的。就自主创新的内涵而言，它是一种由本土企业作出决策，并由其主导研究开发过程，最终获取创新成果和收益的一种模式，其中的“自主”一词主要强调的是“不依赖别人，不受别人控制”，它并不含有不向别人学习的意思，自主创新与技术引进本身并不矛盾。关起门来自己搞创新不但不利于技术的发展，反而会和发达国家的技术差距越来越大。 　　其实我国在“十一五”规划中已经明确指出，自主创新能力的提高主要体现在原始创新能力的提高、集成创新能力的提高和引进消化吸收再创新能力的提高三个方面。也就是说自主创新体现在三个方面：原始性创新、技术的集成创新和引进基础上的消化吸收再创新。此三种类型的创新各有特点并适用于不同的领域。原始性创新多发生在基础学科和高科技领域，集成创新多发生在像电子产业这样进行标准化生产的行业，引进基础上的消化吸收再创新多发生在传统的制造业。 　　自主创新能力的形成是技术能力发展的结果。不同的自主创新模式其技术能力发展演化并最终形成自主创新能力的轨迹不同，而且在发展中国家发展的不同阶段，三种自主创新模式的地位、作用及组合方式也是不同的。就目前我国所处的发展阶段而言，居于主导地位的应该是集成创新和引进消化吸收基础上的再创新。而这两种自主创新的模式，无疑都是利用了国际合作所带来的巨大利益，提高了科技进步的速度。 　　以上对自主创新内涵和模式的解读使我们不难得出一个结论，即：在经济全球化迅速发展，技术进步日新月异的国际环境下，沈阳自主创新体系既需要与区域要素禀赋和制度基础相匹配，同时也依赖于外部资源的支撑，需要同世界上科技发达的国家开展科技交流与合作，充分学习借鉴其他国家已有的科学技术。 　　 　　二、俄罗斯在沈阳对外科技合作中的定位 　　 　　国际科技合作是开放条件下沈阳自主创新体系中不可或缺的组成部分，而在沈阳市的对外科技合作中，俄罗斯无疑应当成为一个重点合作对象。之所以作出这样的定位，主要基于以下考虑： 　　1.俄罗斯的科技实力是沈阳开展对俄科技合作的基础。俄罗斯是世界科技强国，拥有雄厚的科技实力，每年新的科研成果约占世界科研成果总数的20%，其中7%的科研成果达到了世界先进水平。而且，与辽宁在地理位置上接近的俄东部地区，也是人才聚集、科技昌盛之地，在航空航天、核动力设备、燃料动力、太空能源、电子技术与电子设备等诸多领域都有较大的优势，有些领域仍居世界领先水平。其科学院西伯利亚分院是世界著名的科学城，在规模和实力上可以与日本的筑波、美国的硅谷相比。这里聚集了国立核物理研究所、热物理研究所、宇航研究所、自动化研究所等近30家国立研究所和科研力量，科技人员2万余人。 　　2.中俄两国近年来的相关政策为沈阳开展对俄科技合作提供了机遇。从科技合作政策来看，为了推动彼此在技术创新领域的合作，中俄双方于2000年签订了《中国科技部和俄联邦工业与科学技术部关于在创新领域合作的谅解备忘录》。为此，双方成立了司、局级创新工作组，技术创新领域合作逐渐成为中俄科技合作的重点。2001年俄联邦科技部出台了《2000-2005年俄联邦国际科技合作政策构想》，鼓励在境外通过科技合作实现技术商品化，计划通过开展国际合作将自己的高新技术产品打入国际市场，而与中国及其他传统伙伴国家合作则成为首选。进入21世纪以来，我国也采取措施支持一些科技型中小企业对引进俄科技合作项目进行消化吸收。目前，中俄科技合作正从传统合作方式向共同开发科技成果，实现高新技术成果产业化、商品化方向发展，并为