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论预算会计核算.doc
论预算会计核算 ,二马y一句L份损算公针钱算孙金龙吴广慧预算合计是核算、反映和监督政府及行政事业单位,以预已跑于一敢的状况下,财政资金的体外循环,既不利于财政资算执行为中心的各项财政资金收支活动的专业会计,其目标金统筹使用,也使得财政总预算会计报表与预算单位会计报主要是为了满足国家宏观经挤管理和预算管理的需要。长期褒反映的资金口径不…敢。此外,社会保障基金核算不统一,以来,我国预算合计主要是为预算资金分配与使用服务的,以财政部门无法余面反映社会保障嘉金的运作及增恼情况。收付实现制为核算基础,基本上满足了预算收支管理的需要。(主)现行预算合计不能提供完整的财政会计倍息但是随着我国社会主义市场经济体制的完善和公共财政框架按预算会计收付实现制的要求,我国的预算会计体系据的构筑以及部门预算、政府采购制度、国库集中收付制度改革供的关于政府整体的预算报告(班要是预算收支执行情况的报的不断推进,预算会计制度在核算内容上出现了许多新情况,告)1.仅是侧重于财政资金的收、付、存的报告,而不是真正完整原来的核算内容及核算方法已经不能适刷新的变化,埠切需意义的整体预算报告,许多财政交易的内容,财政形成固定货主要对预算会计制度进行修改和完善。尽管收付实现制是各罔产的使用情况,政府举债坯本付息的情况戒有负债、资金使主要采取的核算基础,但在20世纪70年代以来;新公共管理;用效果等方丽,缺乏信息披露,不是完整、透明的政府会计借(NPM)运动推动下,已有不少国家在政府预算会计中运用了权息。费发生制。新西兰、澳大利亚等阔的实践表明,权责发生制预(凹)会计核算实际操作不善算合计对支持绩放导向的政府预算改革,鉴别财政风险及改现行的预算会计核算在实际操作过程中暴露出不少问进政府对长期资产管理等有重要作用。我国财政部1997年发题。如行政单位工资由国库直接支付到每个职工工资账户上,布的《财政总预算会计制服》规定;总预算会计核算以收忖实不再层层下拨,制Jl:规定行政单位既做一笔收入又做一笔直现制为基础;,虽然在2∞1年印发的{(财政总预算会计制度)暂出,而事实上行政单位既没有实际收到,又投有实际支出,如行补充规定》中规定中央财政总预算会计的个别事项可以此处理与现行的收付实现制相矛盾。再例如,采用政府采购方采用权资发生制;,但这些事项并未涉及直接隐性负债、或有式时,在收付实现制下,预算会计只能在实际拨款时按拨款金事项及政府产权等处理。那么权贵发生制预算会计改革日成额确认罪;计最财政支出,如果在年末,采购巳基本完成,但款为财政体制改革中的重要方向。项尚米忖清,戚按照果购合同须扣留部分保证盘。在年来会形-、以收付实现制为基础的预算会计核算存在的问髓戚财政资金结余,这样会计处理不能真实反映预算执行情况。(一)会计核算不实二、加强预算会计核算改革的措施对于预算单位会计来讲,采用收付实现制,一是在实行国(…)积极引人权责发生制库集中文付制度和政府采购制度时,对于一些以分期付款方随着社会::??义市场经济体制的完善和公共财政框架的构式支付或货物与账单不同时收到而造成的资金支付、公共工筑以及部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度等改革的程中需要经过较长工程维修期结束后才能支付的资金等问不断撵人,权贵发生制预算会计改革已成为财政体制改革中题,都会产生采购环节和付款环节的分离,造成会计核算中账的重要方向。挽回预算会计引人权贵发生制可以提供政府资实不符和形成财政资金虚拟结余,不能真实反映预算执行情产的全面信息,有利于加强对国有资产的管现和监督。权责发况;二是存在个别年度收支不配比的情况,如一些回起资产修生制基础应用于预算会计上,可以较好地区分经常性支出和理费并非每年都发生,在修想费用发生的年度,支出费用增资本性支出,有效避免费产一旦购置或建造完成就脱离公众大,不同年脏的支出规模披动幅度较大,势必造成当期收支不的监督视野,提供关于政府资产的全国信息,有利于加强对非匹配,形成结余不真实的情况。经膏性嗣有资产的监督管理。同时,可以解决长期存在的政府(二)新的资金运作情况来系统反映在会计核算范圈内不计算戚本,或即使计算,也因不计提折旧等费用而造成戚本预算外资金未包括在预算会计核算报围内,由《预算外资不真实问蝠,能全丽、准确地反映政府所拥有的经济资源价值金财政专户会计核算制脏》来规施。目前预算外资金已纳入政及其使用状况和使用效果,有利于对所拥有资产的持续管理,?a name=baidusnap8#0046995?府收支分类体系,与一般预算资金在收缴、领拨和预算编制上有助于有效控制财务和经营成本,可以对提供的产品、服务与18 ???????#0046995?????????#0046995??????#0046995?#0046995??????#0046995?#0046995??#0046995
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