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日报加快推进以改善民生为重点的社会建设_新闻媒体讲话 10月17日，位于豫晋交界的河南省博爱县靳家岭村，村民陈瑞生正在翻看报纸上有关十七大的报道。他说：“现在种地有补贴，孩子上学发补贴，旅游季节再做点小生意，生活越来越好了，俺们打心眼里拥护党的好政策。”只有10户人家的靳家岭村，近年来依靠发展旅游，村民的生活发生了巨大变化。 程 全摄 社会建设，民生为重。 从国家助学贷款到廉租住房制度，从新型农村合作医疗到农民种粮补贴，从最低工资标准到最低生活保障制度，统筹城乡经济社会发展，调整国民收入分配体制……近年来党和政府的一系列扎实工作得到人民群众的衷心拥护。 在党的十七大报告中，胡锦涛同志强调，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。 党中央对民生问题的高度关注，在十七大代表中引起强烈反响。 代表们在讨论报告时表示，加快推进以改善民生为重点的社会建设，是深入贯彻落实科学发展观的重要内容，是构建社会主义和谐社会的关键环节。“使改革发展的成果让人民共享，才能体现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。” 关注民生—— 社会保障是民生之盾。社会保障制度是个人生产生活的“保护伞”，又是社会发展的“稳压器”。近年来，覆盖城乡居民的社会保障体系日益健全，各级政府完善城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险，积极实行城市居民最低生活保障制度，社保参保人群不断增多，覆盖面不断扩大。仅2006年，全国养老、医疗、工伤和生育保险参保人数增幅均在千万人以上。 医疗是民生之需。着眼于解决看病难、看病贵问题，党和政府提出实现人人享有基本卫生保健的目标。全国财政用于卫生投入的增幅年均在20％以上。推行新型农村合作医疗制度，试行医药分开等改革，构建解决看病难、看病贵问题的长效机制。目前，新型农村合作医疗扩大到全国80％以上县（市、区），参合农民达7.2亿。城镇居民基本医疗保险开始试点，将用3年时间在全国全面推开。 同时，党和政府还深化收入分配制度改革，着力提高低收入者收入，扭转收入分配差距扩大趋势；完善社会管理，维护社会安定；下大力气狠抓煤矿、交通等行业的安全整治和管理，加强对食品、药品、餐饮等行业的监管；深入推进平安建设，积极解决教育乱收费、土地征用、房屋拆迁和环境污染等群众反映强烈的突出问题…… 吉林省珲春市小学老师马宪华代表深有感触地说，现在生活富裕了，看病有保障了，孩子都有学上了，衣食住行越来越好了。“一想到党中央时刻惦记百姓冷暖，我们心里踏实高兴着呢！” 共建共享—— 全面推进社会建设 不久前，江苏无锡日报向市民公布了一张上半年市（县）区党政领导班子实绩完成情况的表格，全市9个市（县）区的得分和排名情况一览无余。人们注意到，在新的政绩考核评价体系的四大类39个指标中，民生类指标的权重明显增加，最高的8分给了“城乡居民收入”，而以往的核心指标gdp“身价”陡降，从20分锐减为3分。“群众最关心什么，就考核干部什么。”江苏省无锡市委书记杨卫泽代表表示，深入贯彻落实科学发展观，必须树立正确政绩观，更好地推进社会建设，努力改善民生。 无锡市推行新的政绩考核体系的做法只是一个缩影。当改善民生成为自上而下的共识时，中央各有关部门、各省市地方切实依靠人民群众，推进社会建设，着力解决就业难、看病难、上学难、住房难等诸多民生问题。代表们表示，这样下功夫、求实效的情况令人欣慰，更使人民群众增强了信心，对前途满怀憧憬。 推进社会建设是一个渐进的过程，不可能一蹴而就。山东大学校长展涛代表说，要清醒地认识推进社会建设的长期性、艰巨性，认识我们工作与人民期望之间的差距和不足，把推进社会建设作为促进社会和谐的根本途径。 推进社会建设必须加强党的领导。代表们表示，各级党委和政府要把社会建设摆到更加重要的位置，健全基层社会管理体制，努力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，维护社会安定团结。 推进社会建设必须加强制度建设。重庆市江北区委书记史大平代表认为，完善的制度是推进社会建设的保证。比如，通过建立完善社会公示制度、听证制度等群众参与重大决策机制以及社会整合机制、社会利益协调机制等，可以更好地关注和改善民生，维护群众合法权益。 推进社会建设必须动员全社会力量。代表们说，和谐社会要靠全社会共同建设。要紧紧依靠人民群众，调动一切积极因素，坚持共建共享，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 社会建设顺利推进，民生问题不断解决，中国特色社会主义伟大事业就有了坚实的群众基础，就一定能够形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面，使我们的社会更加和谐，使我们的生活更加美好。本报记者 王淑军 廖文根 全心全意为人民服务宗旨的体现 群众利益无小事。 代表们指出，关注民生，关心和改善群众生活，是我