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浅谈全面预算管理有效执行的问题及对策 浅谈全面顶算管理有效执行的问题及对策魏莉(西安市地下铁道有限责任公司运营分公司陕西·西安710016)摘要:预算管理在企业发展中起着举足轻重的作用，它可以使企业达到人、财、物、技术的合理配置和有效利用，而预算执行力是预算管理和实现企业战略目标的支撑与保证。文章从全面预算管理的内容出发，阐述了全面预算管理在企业实践中的现实问题，从全面预算管理的各个环节提出了如何使全面预算管理更加科学、有效的观点。关键词:轨道交通;全面预算管理;有效执行一、全面预算管理的基本内容〈一〉预算制度缺乏刚性全面预算管理以单位战略目标实现为目的，在一个预算周预算制度确定后，便不得随意更改或变动，必须严格执期内将战略目标细化为具体的预算目标，具有全员参与、全额核行，它涉及到企业各个部门，甚至每个员工的利益，企业在预算、全程监控的特点，在单位内部控制管理中发挥着重要作用，算的编制上采用主观性很强的减量或增量的编制方法，没有具有计划、协调、控制、激励、考核评价等会主位功能，是一套完按照企业实际经营业务活动为依据进行编制，预算编制缺乏整的内部控制管理系统。全面预算管理是由一系列预算所构成刚性.的预算体系，是一种综合性的管理工具。〈二〉缺乏完善的预算管理体系或缺乏执行力二、影晌全面预算管理有效执行的相关问题企业没有认清财务预算管理组织机构的重要性，根本没有城市轨道交通行业是一个涉及到多专业、多系统的投资大、设立相关机构，或是即使有的企业设立了，领导却不够支持，导专业性强的企业，这就决定了轨道交通行业不同于其他行业。通致在执行过程中问题百出，执行人员相互推卸责任:缺乏有效的过预算管理实现企业整体经营目标，已成为轨道交通行业不可组织领导，降低了财务预算管理的权威性和全面性;相应的现代或缺的管理手段，在目前的执行中常常会遇到以下问题。信息技术跟不上，对预算造成约束，致使其缺乏执行力.因此，我们要在招投标阶段做好造价控制工作，注意相关的防范以相应的处理，并限制其参加其他重大的投标.措施。2.中标后的管理(一〉选择合理的评标方法·对于中标后严重违反招标协议的工程不作为工程最后结算评标方法决定了标底、商务报价书以及工程量清单的编制，的依据，对于中标后在施工过程中拖延工期、私自降低质量标准特别是在现今建筑市场低价中标、竞争激烈为主流趋势的情况的承包商，应予以警告并严格按照规定进行处理飞下，不一样的评标方法导致工程量编制的准确性以及深度的不五、结语一致性。所以，标底编制以及工程量清单应该预见招标人可能综上所述，招投标阶段的造价控制是工程项目造价全部过采取的评标方法，选择合理的评标方法，降低风险。程中最为重要的环节之一。工程管理人员要把握经济形势，具〈二〉加强对服务人员及其机构的管理备投资控制的经济头脑和风险意识，认真对待和分析建设过程拥有高水准的中介机构(如代理机构、设计院、造价咨询单中的技术、经济问题.在工程实践中大胆尝试、勇于实践，敢于位等〉和高素质的造价咨询人员，是做好严谨的招标文件、完善承认和改正在工程实践中发现的错误，把握市场规律，避免或者的设计图以及准确的工程量清单的前提。所以，政府主管部门减少资金的根费，制定出一套符合实际的方法，最大限度地提高要从法律上确保造价控制机构的合法性及其人员的专业性，必资金的有效利用率，实现经济效益和社会效益的最大化，为今后须加强造价控制机构的资质管理，考核相关人员从事这方面的的工程项目提供宝贵的经验。资格。(三〉加强对造价控制活动人员的管理注释z虽然招标人的最终目的是选取质优价廉的承包商，但在利①唐神贤.如何在招投标阶段控制工程造价[J].科技资讯，2010，(2)，益的驱使下，造价控制活动人员相互串通，采用不正当手法牟取第145-146页.暴利的现象屡见不鲜。所以，造价控制在招投标阶段的重点是②王华刚.浅谈工程招投标阶段的造价控制[J)招投标与管理，2012，投标人和招标人，同时也包括他们在招标过程和中标以后的监(4)，第9-11页.督与管理。③李春燕.泼谈建筑工程招投标阶段的造价控制[J]科技资讯，2010，1.评标时严格按规定的评标办法评审(2)，第143页.为了避免恶性竞争，防止低于成本价格中标，应预先制定符④雷声.浅谈项目招标阶段业主对造价的控制[J].科技凤，2010，(7)，第168-18.合投标报价的下限及上限.同时，专门设立一个针对投标人的管理部门，有违法记录的投标人，如有行贿和挂靠等行为的，予??陋#039;111#039;..11:1.四13S?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????