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第二篇 职业健康督导员能力 第一章 职业健康法规体系 p231 第一章 职业健康法规体系 第一节 职业健康法规框架. 第二节 职业健康相关法规 第三节 职业健康相关标准规范. 第一节 职业健康法规框架 第一节 职业健康法规框架 职业健康法规体系 国际公约、 国家法律、 职业健康法规、 行政规章、 职业健康标准等。 第一节 职业健康法规框架 一.国际公约 中国在制订法律、法规时，已将国际公约作为重要的参考依据。 《中华人民共和国安全生产法》第40条是参照了国际劳工标准第155号《职业安全卫生及工作环境公约》的第17条； 《危险化学品管理条例》参照了170号《作业场所安全使用化学品公约》；《中华人民共和国建筑法》、 《建筑工程安全管理条例》（国务院令第393号）等都是在参考了167号《建筑业安全卫生公约》的基础上制定的。 《职业健康安全管理体系 审核规范》GB/T28001-2001标准，参考国际劳工组织的《职业安全健康管理体系导则》ILO-OHS2001-2001-4-27和国际标准OHSAS18001《职业卫生安全管理体系审核规范》。 第一节 职业健康法规框架 二. 国家法律 《中华人民共和国宪法》是国家的根本大法，具有最高的法律地位和法律效力。 《中华人民共和国职业病防治法》是国家职 业健康体系中的上位法，居于整个体系的最高层级，其法律地位和效力高于行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等下位法。 第一节 职业健康法规框架 三. 职业健康法规 职业健康法规的法律地位和法律效力低于有关职业健康的法律，高于地方性职业健康法规、地方政府职业健康规章等下位法。 职业健康法规分为行政法规和地方性法规。地方性职业健康法规的法律地位和法律效力低于有关职业健康的法律、行政法规，高于地方政府职业健康规章。 经济特区职业健康法规和民族自治地方职业健康的法律地位和法律效力与地方性职业健康法规相同。 第一节 职业健康法规框架 四.行政规章 (行政法规) 职业健康行政规章分为部门规章和地方政府规章。 部门规章是国务院有关部门依照职业健康法律、行政法规的规定或国务院的授权制定发布的职业健康规章的法律效力低于法律、行政法规，高于地方政府规章。 地方政府职业健康规章是最低层级的职业健康立法，其法律地位和法律效力低于其他上位法，不得与上位法相抵触。 第一节 职业健康法规框架 五.职业健康标准 从标准性质看，标准可分为强制性标准和推荐性标准两类。 标准分为四级 国家标准 (GB)(推推荐性 GB/T ) 行业标准 (如AQ) 地方标准 (DB) 企业标准 (QB) 第一节 职业健康法规框架 五.职业健康标准 2002年6月，为贯彻实施 《中华人民共和国职业病防治法》， 中华人民共和国卫生部（卫通[2002]8号） 发布《工业企业设计卫生标准》等157项国家职业健康标准（143个强制性标准和14个推荐性标准），同时又有新的或修订的标准陆续出台， 如 GBZ2.1-2007 工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素，GBZ2.2-2007工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素，GBZ188-2007《职业健康监护技术规范》 第二节 职业健康相关法规 (p233) 第二节 职业健康相关法规 一．《中华人民共和国职业病防治法》 此法 于2002年5月1日颁布施行。 (防治法1) 该法规定了我国职业健康法律的目的、适用范围、调整对象、工作方针与基本原则、各项职业病防治制度、有关当事人（用人单位、劳动者、职业健康技术服务机构、各级政府）各方的权利义务关系及其法律责任。 该法共七章，包括总则、前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、