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最低工资对中小企业的影响及探讨其他影响经营的因素质性研究报告
最低工資對中小企業的影響
及探討其他影響經營的因素
質性研究報告
天主教香港教區 教區勞工牧民中心(新界)
二零一一年八月
研究員:羅家豪(香港城市大學公共及社會行政學系實習學生)
譚寶妍(香港城市大學公共及社會行政學系實習學生)
督導員:余少甫(程序幹事)
目錄
(一)前言…………………………………………………………………………p.3
(二)研究設計……………………………………………………………………p.6
- 2.1 研究目的…………………………………………………………..p.6
- 2.2 研究對象…………………………………………………………..p.6
- 2.3 研究方法…………………………………………………………..p.7
(三)定義…………………………………………………………………………p.8
(四)最低工資實施前的影響評估……………………………………………..p.9
(五)中小企經營因素…………………………………………………………..p.12
- 5.1 工資因素…………………………………………………………p.12
- 5.2 租金因素…………………………………………………………p.12
- 5.3 來貨價因素………………………………………………………p.15
- 5.4 壟斷因素…………………………………………………………p.18
(六)研究分析…………………………………………………………………..p.19
- 6.1 統計處數據: 最低工資實施後的實際影響…………………….p.19
- 6.2 受訪中小企僱主的經營概況……………………………………p.20
(七)訪談結果…………………………………………………………………..p.25
- 7.1 關於最低工資……………………………………………………p.25
- 7.2 關於租金問題……………………………………………………p.29
- 7.3 關於來貨價問題…………………………………………………p.32
- 7.4 關於壟斷問題……………………………………………………p.33
- 7.5 解決方法…………………………………………………………p.34
(八)建議………………………………………………………………………..p.37
(九)總結………………………………………………………………………..p.39
(一)前言
天主教香港教區屬下香港天主教勞工事務委員會(下稱勞委會)分別於
1992 年及2000 年於九龍及香港島設立地區勞工牧民中心,並於2003 年將服務
範圍擴展至新界地區。鑑於新界區幅員廣闊,服務以流動中心形式開展;至
2005 年,教區勞工牧民中心(新界)正式成立,深化新界區的勞工教育、組
織、倡議及牧民服務。1
香港天主教勞工事務委員會對「家庭工資」政策的立場
2005 年,香港天主教勞工事務委員會推動「家庭工資」倡議運動,希望本
著天主教社會訓導中有關公義 、和平及重視人性尊嚴的原則,透過「家庭工
資」倡議運動,從堂區出發,藉各種展覽宣傳、生活體驗及專題研討等,推動
社會公眾及教友關心和了解低收入家庭的生活實況,從而推動政府進行相關政
策制定,設立合理工資,保障基層工人的家庭生活水平。
近年,社會上有不少關於最低工資的討論,但大多數人焦點集中在經濟發
展及市場效益上,似乎他們都忽視了工資中的公義問題,即勞動者能否在參與
經濟活動中得到起碼的報酬,以保障個人及其家人的基本生活需要。經濟發展
固然能促進人類整體進步,但家庭作為社會發展的核心,其成員的生活及發展
必須得到重視。近年本港經濟雖回升,失業率有所下降,基層勞工的收入及就
業情況卻每況愈下,社會貧富懸殊問題嚴重,勞工即使全職工作,亦只賺取微
薄的收入,並不足以維持個人及其家庭的基本需要。這種就業貧窮情況不但使
勞工及其家庭的生活質素下降,窒礙家庭成員的發展,而且已影響到家庭關顧
及支援長幼的功能,並引發種種青少年、婚姻及家庭暴力問題。這些社會代價
是無法以金錢計算的。
勞委會強調,要促進經濟發展與社會的
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