浙江省气象防灾减灾中心建设工程项目建议书.doc

浙江省气象防灾减灾中心建设工程 项目建议书 浙江政信建设工程项目管理有限公司 二〇一〇年月 浙江省气象防灾减灾中心建设工程 项目建议书 目 录 第一章　总　　论 1 1.1 项目概况 1 1.2 项目建设单位概况 2 1.3 编制依据 4 1.4 主要技术经济指标 4 第二章　项目建设背景和必要性 6 2.1 项目建设背景 6 2.2 项目建设必要性 6 第三章　需求分析和项目建设规模 11 3.1 我省气象事业发展态势 11 3.2 省级气象业务基础设施现状和发展要求 14 3.3 本项目建设内容和规模 16 第四章　项目选址及建设条件 23 4.1 项目选址 23 4.2 建设条件 23 第五章　项目初步建设方案 26 5.1 设计原则 26 5.2总体规划布局 26 5.3本期规划布局 27 5.4 本期建筑设计 27 5.5主要经济技术指标 28 5.6 公用工程 28 第六章　环境保护、消防与节能 31 6.1 环境保护 31 6.2 消防 32 6.3 节能和节水 33 6.4 水土保持 34 第七章　项目组织管理及实施进度安排 35 7.1 项目组织与管理 35 7.2 项目实施进度安排 36 第八章　投资估算及资金筹措 37 8.1 投资估算 37 8.2 资金来源和资金使用计划 40 第九章　效益初步分析 41 第十章　结论和建议 42 10.1 主要结论 42 10.2 建议 43 附件： 44 1、省府领导批示办理单（祖善2009第1491号，临生2009第403号） 44 2、中国气象局关于同意省部共建浙江省气象防灾减灾中心的函（中气函〔2009〕217号） 46 3、浙江省人民政府专题会议纪要（〔2009〕77号） 47 4、关于浙江省气象防灾减灾中心项目建设意见的函（中气函〔2010〕2号） 49 5、关于省气象防灾减灾中心项目用地安排与整体置换问题的函（浙机事函〔2010〕44号） 51 6、杭州市省属滨江单元（BJ03）控制性详细规划 53 7、项目总体规划布局方案 54 8、浙江省政府专题会议纪要（[2010]40号） 56 第一章　 总　　论 1.1 项目概况 1、项目名称：浙江省气象防灾减灾中心建设工程 2、项目建设单位：浙江省气象局 3、项目建设地点：杭州市滨江区净占地面积2.67公顷（约40亩）。4、项目规划原则：作为我省防灾减灾的重要基础设施，根据省政府专题会议纪要关于“项目建设既要与我省经济社会发展水平相适应，又要充分考虑浙江的资源禀赋，坚持节约的原则，既要满足当前防灾减灾功能要求，又要适度超前，留有提升空间”的要求建设规模适度、设施较先进、功能较完善的浙江省气象防灾减灾中心。总体规划、分步实施的，本期主要考虑改善省级气象业务基础设施严重滞后现状和满足发展需求， 5、项目建设内容和规模：⑴ 各类气象防灾减灾业务用房和辅助用房建设，建筑面积为平方米地下建筑面积平方米；⑵ ⑶ 省级气象防灾减灾业务系统搬迁6、项目总投资及资金筹措：本项目建设总投资万元。1.2 项目建设单位概况 浙江省气象局成立于1954年10月21日，其前身是浙江省军区司令部气象科。根据《中华人民共和国气象法》和中央机构编制委员会印发的《地方国家气象系统机构改革方案》的有关规定，浙江省气象局的主要职责是： 1制定地方气象事业发展规划、计划，并负责本行政区域内气象事业发展规划、计划及气象业务建设的组织实施；负责本行政区域内重要气象设施建设项目的审查；对本行政区域内的气象活动进行指导、监督和行业管理。 2按照职责权限审批气象台站调整计划；组织管理本行政区域内气象探测资料的汇总、分发；依法保护气象探测环境；管理本行政区域内气象标准化工作和涉外气象活动。 3在本行政区域内组织对重大灾害性天气跨地区、跨部门的联合监测、预报工作，及时提出气象灾害防御措施，并对重大气象灾害作出评估，为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据；管理本行政区域内公共气象服务工作；管理本行政区域内公众气象预报、灾害性天气警报以及农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报的发布。 4组织制订和实施本行政区域气象灾害防御规划；组织本行政区域内气象灾害防御应急管理工作；负责本行政区域内突发公共事件气象保障工作。 5制定人工影响天气作业方案，并在本级人民政府的领导和协调下，管理、指导和组织实施人工影响天气作业；组织管理雷电灾害防御工作，会同有关部门指导对可能遭受袭击的建筑物、构筑物和其它设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。 6负责向本级人民政府和同级有关部门提出利用、保护气候资源和推广应用气候资源区划等成果的建议；组织对气候资源开发利用项目进行气候可行性论证；参与省政府应对气候变化工作，组织开展气候变化影响评估、技术开发和决策咨询