五电部分-工程量清单计价指南讲义.pptVIP

一、推行工程量清单计价的意义 （一）实行工程量清单计价，是适应我国加入世界贸易组织（WTO），融入世界大市场的需要 （二）实行工程量清单计价，是适应社会主义市场经济发展的需要 （三）实行工程量清单计价，有利于我国工程造价政府管理职能的转变 一、推行工程量清单计价的意义 （四）实行工程量清单计价，有利于提高招标人和投标人的管理水平，有利于公平竞争，避免暗箱操作，有利于风险合理分担 （五）实行工程量清单计价，有利于建设单位合理控制投资，提高资金使用效益，有利于工程拨付款和工程造价的最终确定 二、工程量清单在国内外应用推广情况 （一）国外情况 （二）国内情况 （三）建设部发布的《建设工程工程量清单计价规范》内容简介 （四）铁路工程建设使用工程量清单计价的情况 三、推广《计价指南（五电部分）》的必要性 （一）《清单计价指南（五电部分）》经过近两年的实践，取得了较好的成效. （二）但就整个铁路清单计价体系而言尚不完善，因为（五电部分）的缺少，使得采用清单方式招投标的实用性不强，铁路五电工程招投标及清单计价有待进一步规范完善 （三）《五电清单》充分总结了普通铁路、客运专线铁路的建设经验，对普通铁路、客运专线铁路的不同点进行了归纳总结 三、推广《计价指南（五电部分）》的必要性 （四）就整个铁路清单计价体系而言尚不完善，因为（五电部分）的缺少，使得采用清单方式招投标的实用性不强，铁路五电工程招投标及清单计价有待进一步规范完善 （五）为保障铁路建设工程采用工程量清单方式招投标与五电部分的统一性和完整性，进一步规范五电工程清单计价行为势在必行 四、《计价指南（五电部分）》编制要点 清单计价方式的核心是工程数量由招标人提供，各投标人在统一的规则下结合各自的施工经验、管理水平和掌握的相关信息自主报价。如果采用最低评标价法选定承包人，可不设标底，真正做到“公开、公平、公正”。因此，编制工作要围绕这个核心开展。 三、《计价指南（五电部分）》编制要点 （一）指导思想 1．执行国家和铁道部的有关法律、法规。与建设部《建设工程工程量清单计价规范》中的主要原则和格式相对应。 2．与现行《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》和部颁定额相协调。 3．体现铁路工程专业多、设计深度有差异等特点。 三、《计价指南（五电部分）》编制要点 （二）编制原则 1．除一般规定和各章说明外，计量规则的所有内容，包括编码、章节号、名称、计量单位、子目划分特征、工程量计算规则、工程（工作）内容和附注等全部纳入表格（见5 工程量清单计量规则）。 2．章节号及对应的名称与《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号，简称“113号文”）一致。 三、《计价指南（五电部分）》编制要点 （二）编制原则 3．本指南所用词句、术语应统一、规范，与设计规范、施工规范（施工指南）、定额等保持一致。 4．为使本指南便于理解和掌握，将共性内容纳入一般规定。 三、《计价指南（五电部分）》编制要点 （二）编制原则 5．清单子目按照突出重点、体现价值、粗细适中的原则设置。 6．工程（工作）内容一般不反映具体的施工方法和施工机械。 三、《计价指南（五电部分）》编制要点 （三）工程量清单计量规则的作用 1．工程量清单的作用 （1）工程量清单是招标文件的组成部分，是拟建项目的工程量明细清单，发包人据此来编制标底或参考价，投标人据此来进行投标报价。 （2）工程量清单是签订工程合同、支付工程款、调整工程量和办理结算的基础。 三、《计价指南》编制要点 （三）工程量清单计量规则的作用 2．计量规则的作用 （1）子目划分特征为设置清单子目的深细度提供了依据。 （2）工程量计算规则是划分不同专业工程界面和计算清单子目工程（实体）数量的依据。 （3）工程（工作）内容是完成该清单子目工程实体可能发生的工程（工作），供投标人计算综合单价参考。 三、《计价指南》编制要点 （四）工程量清单计量规则的特点 1．突出了“五个统一” “五个统一”即为统一的编码，统一的名称，统一的计量单位，统一的工程量计算规则，统一的格式。 2．体现了铁路工程的特点。 3．适当综合、风险共担，特殊情况特殊处理 。 4．体现了环境保护和水土保持意识。 四、《计价指南（五电部分）》主要内容 5 工程量清单计量规则 四、《计价指南（五电部分）》主要内容 1 总则 主要是明确了制定本指南的目的、本指南的适用范围等。 1.0.1突出了本指南的作用是：指导铁路建设工程量清单计价行为，规范铁路建设工程量清单的编制和计价方法。 1.0.2应该理解为只要是铁路基本建设大中型项目都采用本指南，与投资主体和投资来源无关。 四、《计价指南（五电部分）》主要内容 1 总则 1.0.3工程量清单计价是